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滨北街道党工委关于十届区委第五轮巡察集中整改进展情况的通报
来源:滨城区纪委监委网站      发布时间:2025-08-27       浏览量:

根据区委统一部署2024329日至630日,区委第一巡察组对滨北街道党工委及所辖村(社区)党组织进行了巡察。827日,区委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一提高政治站位,坚决落实整改要求街道党工委始终把抓好巡察整改作为必须履行的政治责任、政治使命,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录及《中国共产党巡视工作条例》,研究部署整改工作。严格落实区委关于巡察反馈意见整改落实工作的部署要求,深刻检视、全面查找工作中存在的问题,深入剖析反思,找准问题根源,透析原因症结,确保高标准、高质量全部完成整改任务

(二)加强组织领导,落实整改责任成立整改工作领导小组,制定整改落实方案,建立巡察反馈问题整改落实台账以坚决态度、严格标准、务实举措抓好巡察整改对已完成的整改事项,巩固现有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度、加快进度,确保如期整改到位;对需长期坚持整改的事项化措施、严格落实,确保问题整改不缺项漏项

(三)注重标本兼治,不断提高整改实效坚持全面整改,全面审视街道落实习近平总书记的指示、党中央的决策部署、全面从严治党等各方面的差距和不足,全面进行剖析,精准分析产生问题的深层次原因,举一反三,补齐工作短板。坚持标本兼治、建章立制,把巡察整改中成熟有效的经验做法及时固化为制度成果,建立健全规章制度14项。坚持当下改与长久立相结合,从重点问题整改切入、带动解决制约高质量发展的共性、个性问题,由点及面,为以后工作提供借鉴。通过解剖一个问题,推动解决一类问题,实现单项工作攻坚突破,整体工作全面提升

二、反馈意见整改进展情况

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实上级决策部署不够坚决有力,统筹推动经济社会高质量发展有差距方面问题

1.针对学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述不扎实,学用结合不紧密问题。

1)对习近平总书记关于基层治理重要讲话和指示批示精神学得不深不透,全科大网格治理效能提升有差距,推进基层治理体系和治理能力现代化存在短板弱项。学习习近平总书记关于基层治理重要论述次数不多且学用结合不紧密,运用新思想解决问题、化解矛盾、推动工作不力,基层治理能力不强。网格划分过小,不能统一标准、统筹资源开展网格服务,造成人员及资源浪费。网格员队伍建设存在不足,网格员水平参差不齐,化解基层矛盾的能力不强

整改进展情况:一是坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。每月组织2次工作例会深入学习习近平总书记关于基层治理重要讲话和指示批示精神,教育引导广大党员干部善于运用法治方式处理矛盾问题,运用法治思维开展工作,提高基层执法能力水平,推进基层治理现代化。202526日,街道班子成员扩大会上集中学习了《习近平对社会工作作出重要指示强调 坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路 推动新时代社会工作高质量发展》2025316日,街道班子成员扩大会上集中学习了《坚持走中国特色社会主义法治道路 更好推进中国特色社会主义法治体系建设》2025323日,街道班子成员扩大会上集中学习了《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》第加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系。二是进一步梳理分析,科学优化辖区网格单元,辖区网格由215个优化整合为70网格员人员构成、年龄、素质水平得到全面优化。三是投资40多万元迭代升级一站式矛盾纠纷调处化解中心,统筹全办矛盾纠纷调处资源和力量,提升街道社会治理现代化水平。加强矛盾调解、重点人员走访、网格员打卡、巡查上报、事件上传等操作业务培训和督导落实,20245月召开春季枫桥班“枫桥经验”培训,督促网格员每日完成矛盾排查上传、重点人员每周走访等工作,印制网格员工作手册,提升网格事件上传、山东省一站式矛调平台使用的质效。注重街道、社区、村居协同发力,深度摸排辖区内不稳定因素、矛盾纠纷问题,严格落实市、区预警信息推送,压实责任,做好对接处决工作,深入探索滨北街道三端矛盾化解机制,压实基层责任,做好初信初访的矛盾化解工作,做到小事不出村,矛盾不上交

2贯彻落实新发展理念、推动区域经济高质量发展不够有力。依托工业园区优势,招引专精特新型企业,发展特色农业产业,壮大以服务业为主的第三产业方面有差距。优化营商环境用力不足,在服务企业过程中注重投前服务,忽视投后服务。以帮助企业进行项目报批、代办证照等服务为主,企业进入投产后,围绕企业发展中的政策咨询、技术研发、进出口、投融资、用工等需求,多处于服务缺位状态。暖企工作不够积极主动。

整改进展情况:已整改完成。一是全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动区域经济高质量发展。依托园区强大的招商平台,针对招引企业专业化、精细化、特色化、新颖化标准,做好专精特新企业培育。专精特新企业每年只申报一次,2024年申报的已经通过2025年专精特新的申报工作刚刚开始,已经和准备申报的企业做好对接,准备申报材料。2025年准备申报的企业是:山东惠达瑞和建材科技有限公司、山东滨州祥和家纺有限公司、山东中柔新材料有限公司、山东常任新材料有限公司、滨州市油李面粉有限公司、山东立润建设有限公司、滨州市草原锦茂牧业有限公司;持续开展入企政策宣传,跟踪服务企业生产全过程,加大企业走访力度,将暖企服务嵌入企业走访过程中,深入宣传成就企业家梦想,引导企业主动追梦,全力助企圆梦实现惠企政策进企常态化。20248月份后共走访企业312025314日建立滨北街道四上企业科级干部包保责任制2024118日至今,通过办事处公众号,多次对企业家梦想活动进行宣传,8月份后共上报并办结梦想10712日,滨北街道邀请滨州友好汽车销售服务有限公司、滨州市鑫众达汽车销售服务有限公司、滨州新动力汽车销售服务有限公司、山东新生茂新能源汽车销售服务有限公司等10家车企,开展了成就企业家梦想车辆展览活动,活动特邀滨城区发改局民营经济发展服务中心工作人员现场进行指导。二是依托篦子张、徐家、八里耿等农业合作社推广黑玉米、无花果、西瓜等特色种植,注册商标,扩大影响力,带动群众积极参与,大力发展特色农业。二是依托篦子张、徐家、八里耿等农业合作社推广黑玉米、无花果、西瓜等特色种植,注册商标,扩大影响力,带动群众积极参与,大力发展特色农业。20245月,街道引进滨州青美蝴蝶兰有限公司在赵集社区安家落户,5-7月进行基础设施建设,7月引进幼苗4万棵,近期已开始对外销售。20244月在北宋社区引进蔬菜专业合作社种植大棚蔬菜,种植辣椒、西红柿、茄子并养殖笨鸡,目前正常运营,取得了良好效果。三是提升政务窗口服务水平。在大厅专门设置网上办事区,由专人做好线上提交业务办理;窗口设立固定AB岗工作人员,确保工作时间服务不缺位;设立不满意件记录,针对投诉事件,举一反三,做好整改。加大鲁通码的推广力度,组织开展鲁通码操作流程业务培训,开展形式多样的鲁通码宣传推广活动,提高场景覆盖面和群众知晓度,用政府多跑路解决群众多跑腿之忧;网上办理专用一体机已开通使用,有帮办人员现场指导,做好业务指导。

2.针对统筹谋划乡村振兴不足,措施乏力,推动农村产业高质量发展不到位问题。

1农村股份经济合作社作用发挥不充分,部分农村股份经济合作社未能实现集体经济增收,实现增收的部分合作社增收渠道单一。

整改进展情况:一是结合驻村第一书记等资源,争取含财政资金、社会资金等政策资金累计实施19个项目;加大盘活闲置资源力度,发展特色种植养殖等产业,实施薛家牛奶产业提升项目、申家肉鸽养殖产业园扩建产业项目2个,不断拓宽经济增收渠道。二是加强对农村合作社管理,健全标准化运营程序,鼓励社员参与合作社经营,提高社员收入;推广篦子张、徐家等农村合作社先进经验,以点带面,做到每个农村社区有先进典型;推广粮食优质品种种植及特色种植养殖,多元化发展,增加农村合作社收入。

2部分闲置资产没有盘活利用。

整改进展情况:一是因地制宜,培育新产业,盘活闲置资产二是20241018滨城区供销社村村通三农服务有限公司技术员村级无人机操作员进行培训,今后村里打药可以使用无人机。

3党组织领办合作社带头作用不明显。

整改进展情况:一是开展村党组织领办合作社重数量轻质量整治行动,对于没有运营的合作社,将其从合作社名录系统进行移除,确保在库合作社规范运行。二是定期开展中央扶持资金项目回头看工作

4村企六共六促工作开展少且形式单一,47家企业与行政村结对,活动内容多为捐款捐物、走访慰问,未能推动企地共同发展、企业反哺农业。

整改进展情况:一是目前已累计签约乡村振兴共富职业经理人8名,助力乡村振兴共同富裕。二是打造“金镰刀·共富工程”项目孵化基地,完成“新七坊”项目规划设计,通过成果展示区展销推广篦子张水果玉米、薛家牛奶、申家肉鸽等合作社特色农产品,项目孵化基地作为滨城区项目,成功迎接全市第三季度党建引领乡村振兴观摩。薛家牛奶在滨州市过程党建实践中心开设旗舰店,品牌影响力进一步提升。三是印发《滨北街道村企共兴联席会议工作制度》《关于调整部分“党建引领、村企共兴”结对安排的通知》,结合村居和企业特点对村企共兴结对进行优化调整,通过联席会议形式进一步加强结对沟通对接。

5抓好粮食安全这一国之大者、全方位夯实粮食安全根基的意识不强,粮食生产灌溉保障不够有力。

整改进展情况:一是深入学习习近平总书记关于粮食安全的重要论述,进一步树牢红线意识,严格落实安全责任考核。每月利用农委支部召开主题党日,组织学习党的十八大以来习近平总书记在中央农村工作会议的讲话精神二是持续推进高标准农田建设和农业社会化服务项目,整改前期高标准农田、小农水项目发现的问题,建立健全高标准农田及小农水管护长效机制,落实“谁受益、谁负责”机制。三是加大河道管护力度,水利站联合环保所督促乡级、村级河长加大巡查力度,在春灌前巡查辖区内灌溉河道,防范个别企业偷排污水,发现问题立即处置,杜绝再次发生此类问题。四是争取区水利部门支持,通过西沙河、新立河清淤工程、双刘闸和坡杜闸改建、西沙河西水东调工程进一步缓解街道浇地难的问题。西沙河、新立河清淤工作基本完成,双刘闸、坡杜闸改建完成,西沙河西水东调项目12月底完工,进一步缓解浇地难的问题。

6)农业特色产业发展水平不高,未能形成规模和品牌,服务集体经济后劲不足。

整改进展情况:已整改完成。一是北宋社区25个大棚自4月份租赁给山东景城建设工程有限公司后,种植辣椒、西红柿、茄子、白菜、韭菜等蔬菜,北齐村大棚养殖笨鸡,增加了集体收入,北刘村2024年种植蜜薯4亩,收获后发放给村内群众,今年不存在销售难问题。二是八里耿无花果在滨澳大道凤凰六路西北种植无花果大棚20亩,注册果心耿耿品牌,效益较好三是组织6家农业合作社参与玉米收割托管,享受补助180万元,受益4万余亩土地,增加农民收入四是20241011日,街道农业农村办组织辖区内种粮大户8人到阳信县学习大豆玉米复合种植,亩产值达2000余元。

3.针对推动农村人居环境三大革命不够彻底,打造美丽宜居乡村有短板的问题。

1)农村基础设施维护更新不及时,存在安全隐患。北邱、吕家等村生产路维修不及时,坑洼不平。北邱村一处桥体侧面坍塌,未设立警示标识。任王门、崔家楼等村部分健身设施损毁严重,影响居民日常锻炼。

整改进展情况:一是安排相关社区、村在秋收前,排查各自辖区内生产路、排水沟等基础设施,存在问题的马上整改;建立健全管护机制,按照“谁使用,谁负责”的原则,压实属地责任;对于县级路、乡镇路,积极协调各职能部门维修整改。已完成王少槐等8个村内道路建设及修缮工作,硬化道路7公里。各村生产路全部整改完成,秋收秋种完成北邱村侧面坍塌桥体设立警示标识二是已经完成任王门、崔家楼村的健身器维修工作对辖区村居的健身器材进行摸排,根据村居上报情况安排专业人员进行维修。针对前期排查出的辖区其他村居的健身器材破损台账,安排专业人员全部进行维修。

2)部分危房改造户按规定建完新房后旧房未拆除并继续使用。

整改进展情况:一是进一步摸排梳理2019年至今的危房改造建新未拆旧台账。二是组织社区主管人员召开危房改造排查整改专题会议。三是社区专职人员及村居主要负责人入户排查。四是根据排查情况,对所有新建未拆旧原住房进行全面整改。五是对整改情况进行全面验收。房屋维修加固5户,拆除14户。

3)推动垃圾减量化、资源化、无害化有差距。罗堡等部分村生活垃圾随意丢弃。

整改进展情况:一是整个办事处分为4个片区,环卫一体化办公室工作人员每周巡查一次。二是各村居干部每天轮流值班,对环境卫生每周巡查2次。发现丢弃生活垃圾立即清理。进一步压实支部书记责任,做到守土有责,并且与年终考核、绩效工资紧密挂钩。三是利用雪亮工程对易倒垃圾区域进行监督,对偷倒垃圾行为实行“零容忍”,已处罚4起乱倒垃圾案件。各社区一名副主任专门负责,每个村居安排专人负责,对环境卫生每周巡查2次。

4)部分村居长期存在噪声污染

整改进展情况:一是涉事村实地查看现场,提出整改意见同时采取长效措施进行监管不间断对企业巡查加强对该企业噪声等污染源监管力度,从源头上防止再次发生该类事件。二是对辖区内各村居噪声污染情况进行摸排,各村居对噪声问题随时发现随时上报,街道逐一落实整改,整改不到位的予以关停。

4.针对践行绿水青山就是金山银山的理念有不足,推动新时代生态文明建设有差距的问题。

1)日常监测监控能力短板明显,化解群众身边突出环境问题不到位。农村黑臭水体排查不彻底。

整改进展情况:一是涉事村第一时间对疑似黑臭水体进行了清理,并喷洒消毒药剂进行治理。二是对辖区内各村居进行黑臭水体摸排,各村居对疑似黑臭水体随时发现随时上报,街道逐一进行判别处置三是强化责任落实,形成齐抓共管的合力,成立街道畜禽养殖污染防治工作领导小组,兽医站、环保所、执法中队等明确职责分工,依法加强畜禽养殖污染防治监管。环保所与畜牧兽医站不间断对畜禽养殖场进行排查、监管,对于养殖户不规范排污情况及时处置领导小组根据各自职能对畜禽养殖污染防治进行监管。20253月份,畜牧兽医站与环保对辖区内畜禽养殖场进行全面排查,杜绝发生乱排黑臭污水及燃烧散煤。

2)河长巡河不认真。

整改进展情况:一是每季度召开街道河长培训会议,压实河长职责。二是健全完善河长管理制度,制定详细巡河工作内容,每天进行工作提醒。三是水利站安排专人负责街道、村级巡河工作定期督导,今年街道、村级河长共发现问题6个,并全部整改到位。其中10月上旬街道河长巡查张肖堂三干时发现河道内有建筑垃圾,街道河长办立即安排清理。

3)林业保护意识不强。

整改进展情况:一是加大林业法律宣传力度,多形式、多角度、深层次开展宣传教育活动。已印发宣传品1000,并通过公众号开展多次宣传教育活动。强化巡林制度,林业站负责督导落实林长制落实并做好记录。三是526日,区自然资源局反馈西外环高庙张段绿化带内存在农作物种植情况,街道林业站立即安排清理农作物并恢复绿化带,街道分管班子成员与顾家社区书记共同约谈高庙张村主要负责人。街道林业站在完善健全制度并落实的基础上,1011日街道林长巡查徒骇河沿河林带时,发现树上有美国白蛾,林业站立即安排打药治虫,10月份根据林长反映,街道共清理永辛路两侧绿化带内杂草60余亩。四是截至2025312日,街道新植树90亩,并安排各级林长做好春季防火工作。

4)田长巡田工作不到位经核实确定为违法占地图斑,街道田长巡田工作中均未发现。

整改进展情况:一是制定并下发《进一步规范田长制管理及耕地保护工作的通知》,压实巡田责任制使其发挥实效二是通过办事处公众号宣传耕地保护政策,发放3000份耕地保护宣传彩页至村居,提升农民朋友的耕地保护意识三是强化监督考核,结合办事处对自然村考核评价机制,对巡田情况及发现问题的整改情况纳入年度考核评价系统,成为年终考核评先树优的基本条件和依据。拟定年度考核初步计划,把耕地保护列入年度考核评价系统。

5)固废处置缓慢。

整改进展情况:一是因未按工程进度支付工程款,施工方暂停施工,协调区财政局将前期部分企业为该项目缴纳的生态修复补偿金拨付到位,以便推进清理工作进行。二是协调滨州公安局滨城分局食药环大队、区生态环境分局等部门对未缴纳生态修复补偿金的企业加大追缴力度。三是协调施工单位继续垫资,尽快推进清理工作。街道多次向区生态环境分局及区食药环大队申请督促案件办理进度,要求相关企业尽快缴纳生态修复补偿金,以便于下一步工作开展。123日已收到东营一企业生态修复补偿金,街道现在已安排施工企业进行清理

5.针对底线意识和红线思维树得不牢,安全生产工作存在风险隐患的问题。

1)日常检查工作不规范。

整改进展情况:一是已严格落实执法检查操作程序,严格执行责令整改与整改复查闭环式管理,执法文书已规范化管理:有检查方案、现场检查记录、责令限期整改指令书、现场检查影像证据、整改复查意见书并按照年初执法计划,加大对重点场所的检查力度,确保了各类隐患按期整改完成。二是2024923日,民政所联合应急办聘请安全专家对敬老院进行安全大检查,对发现的问题及时整改,2024925日,联合区民政局聘请第三方对敬老院进行安全大检查,对发现的问题积极整改,20241016日民政所联合食药监所对敬老院进行食品安全检查,对发现的食品安全问题进行了整改。1017日,滨北街道应急办、消防站联合区消防大队、雷霆救援队在滨北街道中心敬老院开展了一场消防安全演练。三是截至20253月,办事处共开展消防、食品领域安全检查3次,敬老院自身开展火种、刀具、药品检查1次。

2)未对敬老院工作人员开展灭火器和心脏除颤仪使用方法培训,值班室部分呼叫器号码与房间号码不对应,有线电视电线外露,值班室内停放电动车,安全隐患突出。

整改进展情况:一是20241017日已聘请区消防大队队员对敬老院全部工作人员开展灭火器的使用培训和消防演练,已聘请专业技术人员对心脏除颤仪的使用方法进行培训。二是对值班室内呼叫器与对应床位逐一调整,已全部核对并调整完成。三是聘请专业电工人员对院内的用电设备和裸露的电线进行自查,对发现的问题立即整改,对裸露的电线已清理完成。四是在大门口东侧设置电动车停放充电区域,严禁值班室内停放电动车,并加强日常检查。五是2024923日,民政所联合应急办聘请安全专家对敬老院进行安全大检查,对发现的问题及时整改,2024925日,联合区民政局聘请第三方对敬老院进行安全大检查,发现问题19项,对发现的问题积极整改,20241016民政所联合食药监所对敬老院进行食品安全检查,对发现的食品安全问题已完成整改。

3)安全生产监管队伍建设存在薄弱环节。

整改进展情况:一是滨北街道已充实安全监管队伍对新充实人员适时开展了相关业务培训,并通过专家到企业查隐患方式,开展了实操培训。二是严格落实第三方专家合同约定开展工作。

4)监督检查不够全面。

整改进展情况:一是9月底10月初,应急办对辖区4S店开展了安全检查,下达责令整改通知书,复查企业已按期完成整改。二是滨北应急保障中心9月底分别制定发布了《滨北街道办事处应急管理保障中心安全应急长效管理机制》滨北应急发〔20242号、《滨北街道安全生产工作检查制度》滨北应急发〔20241号,用以规范执法和完善长效监管机制。通过制度、机制的完善,应急保障中心也进一步修订了年度检查计划,加强了对辖区4S店的监管。

(二)关于落实全面从严治党主体责任不够坚强有力,推进群众身边的不正之风和腐败问题集中整治不够深入方面问题

1.针对管党治党责任压得不实,党风廉政建设责任制履行不到位,干部作风建设有待进一步提高的问题。

1滨北街道党工委制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排有短板

整改进展情况:一是为进一步压实全面从严治党主体责任,规范权力运行,目前对《2024年滨北街道落实全面从严治党主体责任工作要点》进行了细化,明确了责任人及完成时限。二是在街道巡察整改会议上已强调工作纪律,并要求加强工作审核,制定年度任务安排时因地制宜、因时制宜,提高现实针对性。

2)廉政教育主动性不足,未将街道出现的违纪问题纳入警示教育内容,处理一人、教育一片的警示作用发挥不充分。

整改进展情况:一是加大正风肃纪反腐力度,坚持态度不变、决心不减、尺度不松,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2024628日,滨北街道党工委书记刘荣涛以“心有所戒,行有所止 以忠诚干净守初心,用实干担当践使命”为主题,为全体驻村第一书记、全体行政村党组织书记以及部分机关干部讲授了专题党课。进一步推进党纪学习教育工作走深走实,教育引导党员干部坚守廉洁底线,严守纪律规矩。二是注重以街道身边人、身边事的典型案例为鉴,开展廉政警示教育活动。2024729日,滨北街道纪检监察工委书记马青以《遵纪守法守初心 清正廉洁担使命》为题向街道全体干部职工、村党支部书记、村党小组组长讲授党风廉政建设专题党课,通报了近年来滨北街道党员、干部违纪违法典型案例。2024822日、95日,结合滨北街道“铸魂赋能 基层党员轮训工程”,以街道身边人、身边事的典型案例为鉴,开展廉政警示教育活动,充分发挥警示教育震慑作用,让党员干部“提神醒脑”,筑牢廉洁防线,实现廉政教育入心入脑。20241215日,在英才新村党支部召开警示教育会议,宣布处分决定同时开展警示教育。

3)对部分受处分党员干部关心教育和跟踪回访工作不及时,激励受处分党员干部放下包袱、轻装上阵、振奋精神、再立新功方面有差距。

整改进展情况:一是严格回访时限,回访在到期后一个月之内完成。加大回访教育工作力度,确保受处分人员应访尽访,回访教育达到全覆盖。二是提升回访教育质效。针对不同对象不同违纪违法行为,做实做细回访工作,避免回访教育走过场、形式化情况的发生。通过与回访对象面对面交谈,了解回访对象的生活状态、思想动态,使回访对象感受到组织的关怀爱护,确保回访教育“见人、见事、见效果”。

4)部分制度不健全,未建立党风廉政建设责任制检查考核制度和走访座谈、社会问卷调查等党风廉政建设社会评价机制,未建立对一把手及班子成员的监督制度。

整改进展情况:一是建立健全制度,制定《滨北街道党风廉政建设社会评价方案》《滨北街道“一把手”及班子成员监督制度》,确保党风廉政建设取得实效,破解对“一把手”监督和同级监督难题。制定《2024年度滨北街道村级考核方案》,把党风廉政建设纳入考核。

5)班子成员一岗双责履行不到位。2020年至2022年滨北街道班子成员没有对分管部门中层干部开展任前廉政谈话。

整改进展情况:为推动全面从严治党向纵深发展,把严明纪律体现在日常管理监督中,202410月对新任职中层干部开展任前廉政谈话。

6)部分廉政谈话走过场。

整改进展情况:20241122日至123日,滨北街道党工委书记与班子成员、下一级党组织主要负责人以及村居党组织书记共计92人开展廉政谈话;街道班子成员与村“两委”班子成员、分管领域中层干部开展廉政谈话。谈话过程中,谈话人根据不同谈话主体明确具体的谈话要点和重点问题,制定紧密结合被谈话人的工作实际的谈话内容,对谈话对象加强廉政教育,并对在作风、纪律方面出现的苗头性、倾向性问题强化廉政提醒。

7)抓业务工作多、抓作风建设少,部分党员干部工作作风和廉洁意识不强。

整改进展情况:2024616日,滨北街道开展“以案为鉴 警钟长鸣”警示教育会议;2024628日,滨北街道城关社区开展党性廉政教育活动;2024628日,滨北街道党工委书记讲党纪学习教育专题党课;202486日,滨北街道赴山东省鲁北监狱开展党员警示教育活动;202496日,滨北街道举办“铸魂赋能·基层党员轮训工程”培训班。202410月,开展党纪学习教育主题党日,学习廉洁纪律准则、纪律处分条例2025211日,召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议。通过一系列教育培训提高了党员干部工作作风和廉洁意识。

8)部分党员干部执行操办婚丧喜庆事宜有关纪律要求不严格。2019个别党员干部报备不规范

整改进展情况:2024923日,滨北街道召开婚丧喜庆事宜有关纪律要求会议,并重点讲解党员干部操办婚丧喜庆事宜的报备对象、报备程序、工作要求等,提高了党员干部的纪律规矩意识,形成了勤俭节约、风清气正的良好风气。目前街道工作人员婚丧喜庆事宜按照规定报备。截至2025320日,滨北街道6名工作人员按照要求进行了报备。

2.针对解民忧纾民困暖民心不够有力,侵害群众利益问题依然存在的问题。

1)部分农村公益岗选聘随意化、补偿化。

整改进展情况:一是对反馈的问题进行核实并处理追责问责2二是完善公益岗招聘和管理要求,严格公益岗开发流程。1118日召开会议,进行2024年新招聘公益岗流程培训,制定2024年城乡公益性岗位扩容提质行动安排计划,在招聘过程中严把准入关,加强公益岗工作审核把关。

2)部分村三务公开制度落实不到位,走访发现个别公示栏存在问题12345热线显示,每年均有针对村务公开问题的群众信访举报。

整改进展情况:党建办每月结合主题党日,开展党建巡查活动,实地查看各村三务公开情况,2024年底实现全覆盖。目前,个别公示栏已经整改到位

3.针对执行财务制度不严格,存在廉政风险隐患的问题。

1)街道无依据核销大宗债权债务。

整改进展情况:严格落实20198月中共滨州市委印发的《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展实施方案 (试行)》的通知精神,进行落实整改,同时,不断健全完善财务管理制度,加强财务知识的学习和培训,努力提财务管理人员的自身素质和业务水平。

2)大额资金长期挂账。

整改进展情况:已协调工业园区财政将长期挂账的资金按照滨区发〔20106号文件精神对相关凭证进行了调整和整改。

3)资金支出把关不严。

整改进展情况:针对相关凭证不符合,无发票、名单等问题的附件信息进行了补充和完善。下一步,严格遵守相关法律法规和监管规定,严把资金支出关口,加强财务收支审核把关力度,杜绝此类问题发生

4)部分政府采购未备案。

整改进展情况:滨北街道积极与财政局沟通,尽力提高乡镇预算额度,增加办公经费预算,保障下一步政府采购不受预算额度限制。同时,严格落实政府采购相关法律法规的规定,不断加强政府采购执行力度

5)部分国有资产未入账。

整改进展情况:针对部分未入账的国有资产,进行了详细的核查核对,按照规定均已全部记入固定资产台账,同时不断加强国有资产的管理力度,加大对街道和社区财务管理人员国有资产管理知识的业务培训,杜绝国有资产入账不及时问题的再次出现。

(三)关于落实新时代党的组织路线存在薄弱环节,党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面问题

1.针对党的领导核心作用发挥不充分,民主集中制执行不到位的问题。

1)部分三重一大事项未经党工委会集体决策。

整改进展情况:严格执行“三重一大”相关文件管理规定,认真落实“三重一大”管理制度,充分发挥党的领导核心作用,坚持民主集中制原则,进一步完善党工委议事决策程序,确保“三重一大”决策制度规定全面落实落地。

2)会议记录不规范,长期使用笔记本简单记录会议过程,没有具体记录与会人员发言及表决内容,多项议题合并表决,不能体现一事一议原则,不能体现一把手末位表态制。

整改进展情况:一是制定《滨北街道“三重一大”决策制度》,重新梳理完善班子会议和党工委会议审议流程事项。二是明确由党委秘书进行专人记录,使用笔记本电脑详细记录会议内容,详细记录与会人员发言及表决内容。会后制定《会议纪要征求意见单》,将会议内容交由各党工委委员进行审阅,确保会议内容和会议流程符合要求。

2.针对基层党组织建设存在薄弱环节,农村党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题。

1行政村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

整改进展情况:一是印发《滨北街道村级党组织协调运行制度》,明确行政村、自然村党组织职责范围,对新村融合合村后开展组织生活、发展党员、财务公开等情况进行规范。二是6月组织开展村级党组织“提标育强”年中期评估和村党组织书记半年履职情况评估,同时将考评结果作为村党组织提档升级和党组织书记绩效发放重要依据。12月份开展“提标育强”年验收评估、2024年度村党组织书记半年履职情况评估工作及村“两委”班子践诺评诺工作,对行政村履职情况开展全面评估提升。三是截至目前,已开展开办“书记夜校”11期、党纪学习教育读书班、“铸魂赋能·基层党员轮训工程”8期、党建沙龙暨党务工作者培训5期等系列培训,对新村融合工作进行进一步部署。组织滨北街道全体村党组织书记参加全区村党组织书记培训,以行政村为单位组织开展了2期村党组织书记擂台赛,有效促进新村融合,提升党员干部队伍素质。四是今年以来,各行政村已累计召开主题党日活动473次。

2)部分党组织班子不健全。

整改进展情况:一是截至目前,建立《村党组织书记、党小组组长空缺问题销号台账》,与相关社区书记逐个分析研判村情,制定选优配齐计划。已选优配齐自然党小组组长23人,行政村党组织书记5人;补选行政村两委成员3人、自然村党小组工作组成员6人。二是开展系列培训活动,增强村级组织实践能力和理论水平,有效提升了村级组织凝聚力。

3)农村党员老龄化严重。

整改进展情况:一是针对农村党员老龄化问题,加强党员队伍梯次培养,注重从村“两委”和后备干部中进行发掘培育。二是在加强本村年轻党员发展的同时,积极吸引在外人员返乡。

3.针对落实党建工作责任制不严格,开展党内政治生活不规范的问题。

1)组织生活会开展不规范,档案管理不严格,个别党支部20192022年的组织生活会材料全部丢失;部分党支部组织生活会开展不规范,个别支部书记没有代表支部作对照检查,党员个人对照检查未按照要求进行查摆。民主评议党员不规范。

整改进展情况:一是81日党建办组织召开党务工作者党建沙龙活动,对各社区党建工作人员进行培训,提高组织生活会开展质量。二是1月份对行政村网格员、自然村包村干部进行优化调整。三是印发《滨北街道党建档案管理工作制度》,并设计档案交接单,开展组织生活和民主评议党员后一周内要求各党支部送党建办归档。

2三会一课制度执行不到位。20192021年度个别村无三会一课相关材料,个别村缺少签到表、签到人数与照片人数不符。

整改进展情况:一是通过“灯塔党建”系统每月督促,滨北街道各党支部每月主题党日情况均已按期录入灯塔,并记录在区统一印制的《党支部组织生活指导手册》中。二是2024年度“铸魂赋能·基层党员轮训工程”中加入了“三会一课”制度等相关课程。三是11月中旬开始对包村干部进行了整体调整,后期参与村“三会一课”全程指导及对材料的审核。

3)换届工作不规范,档案管理不认真,2021443个行政村换届材料均缺少换届请示、批复等重要资料。老龄委第一、第二党支部换届材料中实到人数与发放票数不符、缺少换届结果批复等材料。

整改进展情况:一是加强学习。组织党务工作者及相关人员深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关法律法规,增强法律意识和规范意识。92日党建办组织党务工作者党建沙龙活动,对各社区党建工作人员进行培训,深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关法律法规,增强法律意识和规范意识。将《中华人民共和国村民委员会组织法》纳入11月份“主题党日”学习内容,组织基层党组织和党员集中学习。二是将《中华人民共和国村民委员会组织法》纳入11月份“主题党日”学习内容,组织基层党组织和党员集中学习,确保下次换届选举时程序执行规范、档案管理到位。

4)发展党员程序不规范,部分党员档案填写有瑕疵。

整改进展情况:一是召开2期党务工作者党建沙龙,学习《中国共产党发展党员工作细则》,对发展党员流程进行系统培训。二是开展2期党员档案互查活动,对本年度发展党员材料进行整理提升。

5)部分党员长期不参加组织生活。经统计2023年度滨北街道有63名党员连续3个月以上不参加组织生活。

整改进展情况:一是党建办每月对各村组织生活开展情况进行抽查,对63名连续3个月以上不参加组织生活人员进行约谈提醒。二是加强组织生活开展情况监督,对不参会人员进行提醒、约谈,长期在外地无法参会或无故不参会人员按照有关规定处理。

6)部分党员组织关系应转未转,17名党员长期居住生活地不在滨北街道,组织关系应转未转。

整改进展情况:目前已成功转出5人,其中8人为机关退休人员无需转接,其余4人,正在积极与接收地进行沟通

7)部分农村党支部按季度或按年收取党费。

整改进展情况:党建办定期加强抽查检查,严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,规范党费按月收缴。结合92日开展的党务工作者党建沙龙,培训学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,规范党费收缴流程,已杜绝按季度或按年收取党费情况。

(四)关于履行巡察反馈问题整改主体责任不到位,巡察后半篇文章不严不实方面问题

1.针对履行巡察反馈问题整改主体责任不到位,巡察后半篇文章不严不实的问题。

1对已建高标准农田项目未建立长效管理机制

整改进展情况:一是加强对高标准农田设施的管理,街道农业农村办、水利站负责在每年春灌前统计需要维修的小农水设施,持续整改前期高标准农田、小农水项目发现的问题,目前全面完成整改,建立健全高标准农田及小农水管护长效机制,严格落实“谁受益、谁负责”机制。二是街道进一步压实相关村“两委”班子责任,加强与村民沟通,确保群众能正常使用小农水进行灌溉。针对前期摸排的问题台账,截至目前共投资56万元,现在已将群众经常使用的泵站全部修理完成;对于2023年的高标准农田设施,与相关村签订管护协议;下一步发现问题立即整改,确保农田设施正常运行。在春灌前,街道农业农村办全面排查灌溉设施,并对发现的问题及时维修,截至3月中旬已完成春灌13.5万亩。

2低保领域救助申请材料审核流于形式

整改进展情况:一是对巡察发现问题的20232024年低保档案已全面进行核查,整改完成。二是坚持标本兼治,加强政策培训,提高业务水平,提高档案管理水平。95日邀请区民政局救助科来街道,对民政所工作人员和各社区社会救助协理员进行了救助政策和档案文书填写培训。三是在动态管理工作中,对相关的工作要求和政策进行集中学习培训。923日民政所组织了集中政策学习,做好动态管理,严格按照程序进行,从严把关,严抓材料审核,严把申报审批,力求做到“应保尽保,应退尽退”。

巡察组反馈问题均已笼统表述。

三、今后整改工作打算

(一)持之以恒抓好后续整改。进一步增强政治自觉,不断深入抓好巡察整改工作,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手,切实履行主体责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,加强日常监督检查和不定期抽查,坚决防止问题回潮和反弹对未完成的整改事项紧盯不放,整改不到位不松手;针对已取得阶段性成效需长期坚持整改的事项,要持之以恒,抓实抓细抓好,确保整改工作取得实效。   

(二)深化巡察整改成果运用把巡察整改工作作为推动街道各项工作的动力,充分运用好巡察整改成果,不断促进街道各项事业健康发展。同时,坚持用系统思维、改革办法来破解深层次问题持续健全完善各项规章制度,对已经建立的制度,加强执行力度,对制度尚不完善的,深化研讨、抓实关键不断健全完善

着力提升工作质效。不断提升领导班子和领导干部的素质能力、工作作风、精神状态,持续提升履职本领,大力弘扬严真细实快的作风,解决好群众急难愁盼问题,真抓实干、造福人民,做到摸情况“有底数”、抓工作“有路数”、抓落实“有招数”。严格执行民主集中制和“三重一大”制度,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解党员干部思想、工作和生活状况,做到抓早抓小。教育引导广大干部持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上,促进滨北街道各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0543-3197054;邮寄地址:滨州市滨城区滨北街道梧桐二路279;邮编:256600;电子邮箱:binbeijigongwei@163.com

 

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