根据区委统一部署，2024年3月29日至6月30日，区委第二巡察组对彭李街道党工委及所辖村级党组织开展了巡察。8月27日，区委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党工委落实整改情况

一是统一思想认识，认真领会区委巡察反馈意见。2024年8月29日，彭李街道党工委召开巡察反馈意见整改落实专题会议，坚持问题导向，逐项逐条研究巡察反馈意见。成立由街道党工委书记姬晓龙同志任组长的整改工作领导小组，认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的有关精神，学习区委具体要求，全面领会把握巡察组反馈意见。

二是全面压实责任，从严从实抓好问题整改。针对反馈意见，街道党工委专题研究制定巡察整改工作方案。对反馈的42个问题、村级党组织存在的216个问题，照单全收，一体纳入整改范围，逐项细化整改措施，明确责任领导、责任人、整改时限，保证了整改事项“件件有措施，事事有人抓”。

三是深刻剖析根源，着力构建常态长效机制。坚决把本次巡察整改作为推动街道党工委全面落实管党治党主体责任，推动街道在全面从严治党新形势下实现推动改革、促进发展的一次重要机遇，不但切实抓好反馈具体问题的整改，而且把“重音”落在举一反三、健全机制，着力推动高质量发展上来。为此，街道党工委严格按照区委巡察反馈要求，于2024年9月30日召开专题民主生活会，对照巡察反馈的问题，举一反三、查找根源、深入剖析，多次召开专题会议，逐一研究整改措施，推动整改工作稳扎稳打、取得实效。

（二）主要负责人组织落实整改情况

一是思想高度重视，行动坚决落实。作为反馈整改的“第一责任人”，街道党工委书记姬晓龙同志在街道党工委会议、半年总结会议，以及反馈整改专题会议上反复强调：“接受区委巡察和做好反馈整改，是街道非常重要的一项政治任务，不是简单的完成任务，而且要彻底整改、激发斗志、推动发展”。在整改过程中，带头扛起主体责任，强化“第一责任人”履职尽责，坚持靠前指挥，盯牢重要整改节点，多次亲自调度推进，主动做好整改工作的协调、督办等工作，有力保障了整改工作的实际成效。

二是强化重心下沉，突出整改重点。根据巡察整改反馈意见，按照村居问题数量较多，涉及历史遗留问题情况较为复杂的现状，党工委深挖问题成因，逐项调度整改进展。对于整改效能较高的问题，严格整改标准，确保整改质量；对于情况复杂，整改相对较慢的问题，压实责任，找准问题症结，加大整改力度，决不搞虚假整改，做到对党绝对忠诚。

三是推进建章立制，确保整改长效。整改推进中，党工委始终坚持“边分析、边整改、边拓展、边完善”的原则，不就事论事，不停留在表面，不搞“头痛医头、脚痛医脚”。聚焦反馈的问题，拓宽思维意识，深入举一反三，由表及里、由点及面、由现象到本质，找准原因、把脉思想，完善工作制度，实现源头管控。推动健全完善了街道《村集体经济组织财务管理制度》《公务车辆管理制度》《党费收缴、使用和管理制度》等制度，以“扎紧制度的笼子”推进全面从严治党常态化、高效化、精准化。

（三）整改事项完成情况

截止目前，已完成整改事项11个，已取得阶段性成效需长期坚持整改3个，尚未整改事项0个。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻党的理论方针政策不够深入，落实上级决策部署、提升区位优势用力不足方面问题

1.学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神不深不透，学用结合不紧密。

（1）针对主题教育开展不扎实，流于形式问题。

整改进展情况：已整改完成。一是及时将巡察问题向各党支部、相关个人进行了反馈，10月21日至10月30日，彭李街道开展2024年度党建巡查暨十届区委第五轮巡察整改回头看工作。采取社区互查的形式，随机组成互查小组和分配检查对象，党建工作办公室随机加入互查小组参与巡查工作，进行了实地督导检查。二是全体科级干部均参加了领导干部党的二十届三中全会精神专题学习班，专题学习班自9月4日开始，至9月6日结束，共3天，采取动员讲话、辅导报告、集中学习、研讨交流等方式，组织领导干部全面系统深入学习，各科级干部均撰写了党的二十届三中全会专题学习班交流研讨发言材料。

（2）针对服务企业精准度不高，落实惠企政策有差距问题。

整改进展情况：已整改完成。结合企业开办地址核验工作及企业经营数据核准工作，对辖区新注册成立企业进行实时掌握，对具备发展潜力的企业展开精准对接，详细了解企业运营状况。重点对接规模以上企业的“企业家梦想”，帮助企业完成目标任务。针对企业反映的融资需求，积极探索行之有效的解决途径，多次到金融机构、企业开展调研座谈，了解堵点、难点。结合辖区经济发展特点，多次组织精准对接，注重发挥街道商会的作用，紧跟国家促进消费政策形势。2024年以来已完成银企对接会4次，实现家电销售、电商行业的专场对接，取得良好效果。同时进一步提升营商环境办公室工作质效，对相关数据进行核查，加强驻企服务员台账管理。

（3）针对安全责任落实不力，监管不到位问题。

整改进展情况：已整改完成。街道消防站充分发挥区消防大队的专业优势和技术力量，通过联合检查、联合执法等方式，对存在问题进行全面排查和深入剖析。双方紧密配合、协同作战，形成了强大的整改合力，目前所有问题已全面整改完成。

2.贯彻新发展理念不深入，推动经济高质量发展措施力度有待加强。

（1）针对项目招引力度不够，引进市外企业成效不够明显问题。

整改进展情况：已整改完成。梳理和印制了彭李街道“招商手册”，将辖区可承接企业和项目的重点载体进行了展示，向投促中心推送，并协调发至各驻外办事处及招商团队，争取更加优质的外地企业或项目落地辖区。2024年以来，数字经济产业园和产融中心新洽谈项目24个，含市外、省外项目14个，大幅度提高了市外招引比例。其中巡察反馈以来，通过以商招商、联系在外经商企业家等途径，洽谈项目16个，落地8个，含在谈外地项目9个，已落地4个。

（2）针对做大做强楼宇经济能力不足，推进产业聚集不到位问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是通过向投促中心和各驻外办事处及招商团队推送彭李街道“招商手册”的形式，争取更加优质的外地企业或项目落地辖区。二是以楼宇指导员为核心，整合各方资源，形成工作合力，在楼宇运营管理、招商引资等关键领域取得显著进展，推动区域经济高质量发展。三是2025年3月，街道重新梳理“一楼四员”台账，全面部署楼宇情况摸排工作，确保信息精准、覆盖全面。

由于宏观经济形势下行压力增大、企业投资需求减少及市区商业楼宇供给量大等客观因素造成辖区楼宇空置率仍然偏高、招商引资难度较大，街道将通过持续优化营商环境、增大招引力度等举措缓解宏观经济下行带来的招商困难，促进地方经济健康发展，预计2026年12月底前取得阶段性成效。

3.以人民为中心的发展理念树得不牢，街道职能向公共服务转变力度不够。

（1）针对履职不够主动，落实服务群众、为民解忧能力有待加强问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对辖区噪音及占道经营问题进行全面摸排、分析研判，按照疏堵结合的原则，探索地摊经济管理模式，在中海天地桥、早市设置临时摊位，引导流动商贩到指定位置经营，召开流动商贩管理会议，与其签订规范经营承诺书；对辖区流动商贩集中、影响交通秩序的路段进行盯守巡查，对噪音、占道经营问题及时进行处理；自11月起，开展徒步巡查专项整治行动，对占道经营、噪音等问题进行劝导，进一步优化市容环境秩序。二是对施工工地进行夜查，发现违规施工问题现场责令整改，截至目前已处理违规夜间施工20起，同时定期召开建筑工地负责人会议，夯实施工单位主体责任。三是爱琴海购物广场楼顶冷凝柜产生的噪音问题已在楼顶加装隔音设备，目前已妥善解决。街道举一反三，积极落实属地责任，回应群众关切，对不满意工单进行全面梳理，安排部署不满意工单清零工作，本着先易后难的原则，全力解决群众诉求，确保群众诉求有回应、有结果。

（2）针对推动文明城市创建工作不够扎实，责任落实有差距问题。

整改进展情况：已整改完成。一是进一步强化创城宣传，充分发挥网格化作用，深入辖区小区、农贸市场等点位，通过开展文明实践活动等群众喜闻乐见的形式进行宣传，让群众在潜移默化中感受文明城市创建氛围，持续推动居民文明素质提升。二是强化红色物业建设，发挥考核激励和惩戒导向作用，以“周分析、月调度”的形式强力督导，推进物业行业加大人力物力投入，持续夯实物业企业主体责任，督促物业企业持续提升小区物业管理服务水平。三是加强与市区两级创城办沟通协调，对本年度下发的白色督办单及时回复，同时第一时间处理群众反映的热点、难点问题和日常巡查中发现的问题，做好全程督查，确保创城工作扎实推进，目标任务全面完成。

4.生态环境监管不够主动，提高人居环境质量意识不强。

（1）针对扬尘防治监督不及时，督导力度不够问题。

整改进展情况：已整改完成。一是扬尘治理办公室联合环保所安排工作人员每天巡查辖区内建筑工地、建设项目、拆迁现场、市政工程、砂石料售卖点等场所，对扬尘污染治理情况进行全面摸排、详细登记，督促各单位严格落实扬尘污染防治措施，确保达到六项措施要求。二是对辖区重点工地常态化派驻3名执法队员实行驻点盯靠，专门负责扬尘管控，已累计现场发现问题300余个，立案处罚2起，坚持立查立改原则，全部做到了“问题整改不过夜”。三是定期组织建筑工地负责人、市政工程施工负责人召开扬尘治理工作专题会议，传达扬尘治理工作要求，全面夯实建设单位、施工企业、监理单位扬尘治理主体责任，督促企业投入足够人力、物力和精力，严格落实六项措施要求，确保扬尘防控各项措施执行到位、落实到位，全方位把扬尘治理好、管控好。

（2）针对落实油烟污染监管责任不力，在线监测运行维护不及时问题。

整改进展情况：已整改完成。已整改完成。一是安排专职人员管理油烟在线监测平台，及时将平台预警信息下发至各分队，督促各分队现场核查情况并整改，设备问题和故障问题第一时间对接第三方人员进行维修，目前已累计整改预警问题4000余条，所有问题做到了及时发现、及时处理。二是综合执法保障中心日常班队员与错时值班人员每天对辖区餐饮门店开展常态化巡查，督促门店定期清洗检修油烟净化设施并建立清洗台账，按要求开启净化设施，保持油烟在线监测设备正常通电。三是定期召开餐饮油烟治理工作会议，调度研判油烟治理问题、在线监测平台预警信息处理情况，进一步规范管理，提升油烟治理管理成效。四是2025年2月对辖区420余家餐饮门店进行全面排查，重点排查油烟净化设施开启使用、定期检修清洗情况以及油烟在线监测设备供电运行情况，截止目前第一次全面排查已结束，今后持续开展第二轮排查，对第一轮排查的问题进行回头看。

5.基层社会治理工作有短板，网格治理效能发挥不充分。

（1）针对信访维稳工作责任落实不到位，矛盾纠纷化解不力问题。

整改进展情况：已整改完成。一是通过明确各级责任主体，使“五包一”责任制度全面落实。具体而言，针对重点信访案件确定了具体的责任人，街道党工委主要负责同志亲自参与并主导化解工作，制定了针对性的帮扶措施，建立了有效的排查机制，确保每项工作的实际效果有督导和评估，使信访工作的效率和质量显著提升，各类信访问题能够得到及时、有效的解决。二是加大了对重点社会热点问题的排查力度，通过多渠道收集信息，对潜在的风险进行全面梳理和评估。同时建立了定期研判机制，对热点问题的发展趋势进行了深入分析，为制定应对策略提供了科学依据，有效提升了对社会热点问题的敏感度和应对能力，确保了各类问题能够得到及时预警和妥善处置。三是通过加强调解、提供法律援助、实施心理疏导等多种举措，力求从源头上化解信访案件。同时注重总结经验教训，不断完善工作机制，提升化解能力。

（2）针对对居住小区物业管理问题重视不够，督导跟进不够有力问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是试点推广“码上办”微信小程序，现已在26个楼道公示栏张贴小程序二维码，业主通过微信扫一扫即可进入，填写所在地址、问题描述、意见建议及查看处理结果，做到接诉即办。二是建立周分析、月通报机制。每周进行分析研判，对问题小区提前预警；每月对热线排名靠前的小区进行通报并约谈相关项目经理；每季度对相关物业及所服务的项目面向社会进行“红黑榜”通报。截止目前已完成周分析30次，月通报8期，累计约谈项目负责人8次80余人。三是针对辖区物业服务企业出现的不作为、乱作为等情况，已下达整改通知单13次；对于拒不整改的，组织业主委员会召开业主大会，依法解除物业服务合同并选聘新的物业服务企业，现已启动部分小区业委会选举工作。四是督促辖区物业企业对小区内地下管网等各类隐患进行反复排查并建立问题台账，完善应急演练预案，及时化解风险。另外，根据实地评估反馈部分小区墙皮脱落问题，街道目前已对涉及到的31个老旧小区进行全面摸排，现场查看情况，逐一制定整改措施。

由于现阶段物业公司成立门槛相对宽松，使得一些不具备足够专业能力和资源的物业企业进入市场，部分物业公司在资金、人才和技术方面存在短板，并且在实际运营中缺乏有效的管理和监督机制，导致服务内容和服务方式与居民期望之间存在差距。同时部分老旧小区外墙由于年久失修、风吹雨淋造成墙皮脱落，且物业维护不力，使得脱落面积积小成大，加之老旧小区改造质量不过关，外墙不够牢固。下一步，街道将督促物业加大检修力度和频率，引导业主积极动用维修资金等形式进行公共部位维修，且及时对接上级主管部门，争取纳入老旧小区改造计划。同时进一步加强对辖区物业企业的监管力度，持之以恒提升辖区物业管理服务水平，不断增强群众获得感、安全感、幸福感，预计2026年12月底前取得阶段性成效。

（3）针对建强网格队伍蓄力攻坚不足，压实网格治理责任不够到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是加强网格员的管理，每周一由街道分管领导安排网格员打卡、巡查的相关工作。二是取消每天必须报一条事件的相关要求，网格员根据实际情况，在网格巡查中发现问题的上报事件，没有发现问题的不需要再报事件，防止出现为完成任务敷衍应付现象。三是街道网格办每天下午安排专人查看网格员一天的打卡、巡查工作，对未完成工作任务的网格员及时提醒，确保每名网格员履职尽责。四是于2024年11月11日邀请上级有关单位工作人员为网格员进行日常巡查、矫正信访等重点人员走访、12345转办事项培训。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题整治不够有力，作风建设常态化机制不完善，严的氛围不够浓厚方面问题

6.履行全面从严治党主体责任意识不强，廉洁风险防范存在薄弱环节。

（1）针对主体责任落实有差距，对党员干部日常教育监督管理不够到位问题。

整改进展情况：已整改完成。一是通过日常监督、上级纪检监察机关移交、群众举报等多种途径，街道纪检监察工委对反映的街道、社区及村居党员干部相关问题进行监督检查，切实做到了抓早抓小、防微杜渐。二是结合党纪学习教育，把纪律教育抓在经常、融入日常。2024年8月至9月，街道纪检监察工委为辖区党员开展党纪学习教育专题讲座总计4次，督促辖区内党员学纪、知纪、明纪、守纪；街道纪检监察工委在中秋、国庆节前下发廉洁提醒，督促做到“十严禁”，营造风清气正节日氛围。三是针对性地开展廉政教育及培训。2024年高考录取工作结束后，街道纪检监察工委对街道有子女升学的党员干部开展廉政谈话，杜绝操办“升学宴”“谢师宴”；按照区纪委监委安排，2024年8月，街道纪检监察工委组织街道全体党员干部观看警示教育片《家风之殇》《昼警夕惕守牢底线》，切实引导党员干部以案为鉴、举一反三。

（2）针对廉政谈话重视不够，流于形式问题。

整改进展情况：已整改完成。按照上级具体安排和要求，街道党工委于2024年11月25日至29日组织开展了2024年度廉政谈话工作，建立健全廉政谈话“前中后”全链条、全过程管理。谈话前，党工委对谈话人员范围、谈话方式、谈话内容作出安排部署，盯紧重点对象、关键岗位，强调廉政谈话的重要意义，提高党员干部思想认识；谈话中，由谈话人员根据谈话对象所在部门特点，合理制定谈话提纲，实事求是指出谈话对象在落实全面从严治党主体责任、廉洁履职、纪律作风等方面存在的问题，确保谈话主题鲜明、有的放矢；谈话后，根据谈话内容完善廉政谈话落实情况台账，并对谈话材料认真审核，确保廉政谈话取得实效。

（3）针对公务用车管理不规范，存在监管漏洞问题。

整改进展情况：已整改完成。对《彭李街道公务车辆管理制度》进行修订完善，并组织工作人员认真学习，提高日常管理标准和要求。严格执行定点加油制度，建立常态化工作机制，进一步完善公车使用、派车、加油等台账，并安排专人对台账进行登记管理。

7.财务管理制度执行不严格，财政资金存在风险隐患。

（1）针对未使用山东省资金往来电子票据结算，脱离上级部门监管问题。

整改进展情况：已整改完成。一是组织财政所工作人员对《山东省资金往来结算票据使用管理办法》等相关制度进行学习，使工作人员对财务知识有了全面系统的掌握，在工作中能够规范使用财政票据。二是由财政所所长、分管领导对往来票据进行层层审核把关，确保严格使用资金往来电子票据进行结算，不再出现此类问题。

（2）针对资产认定不严格，多笔资产未计入资产管理问题。

整改情况：已整改完成。一是2024年6月，工作人员对2019年至今的账目凭证进行认真梳理，针对存在问题的凭证，补记了相关无形资产及固定资产，现已全部整改完成。二是财政所组织工作人员认真学习了《政府会计制度》，使工作人员系统掌握了固定资产、无形资产的界定标准，在工作中进一步规范资产管理，完善资产台账，确保资产账实相符。

（3）针对记账不及时，跨年度记账问题。

整改进展情况：已整改完成。一是财政所组织工作人员认真学习了财务管理制度，并对社区财务人员进行业务指导，确保其掌握记账、报账制度。二是每月督促指导社区及时报账，按照收支发生时间及时准确地进行会计核算与记账，对社区账目凭证严格把关，确保账实相符。

（4）针对发票收款方与付款凭证收款方不一致问题。

整改进展情况：已整改完成。一是财政所组织工作人员认真学习了财务管理制度，并对社区财务人员进行业务指导，进一步规范票据填写要求。二是督促工作人员在报账过程中严格审核发票的真实性与合法性，确保收款方与付款凭证收款方一致，对于填写不规范的票据一律予以退回。

（5）针对支出劳务费无明确的时间、地点、事由问题。

整改进展情况：已整改完成。一是已对支出劳务费无相关明细的票据附情况说明，列明时间、地点、事由。二是财政所组织工作人员认真学习了财务管理制度，并对社区财务人员进行业务指导，要求报销单据中将劳务费时间、地点、事由全部在发票上体现。三是在报账过程中严格审核票据，确保填写规范完整，对于填写不规范、缺少明细的票据一律予以退回。

8. 村级财务监管不严，“双代管”制度执行落实不到位。

（1）针对公对公转账不规范，村务卡工作推进缓慢问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对各股份经济合作社账目进行认真梳理，对公对公转账不规范的支出都已在凭证后附情况说明。二是街道于7月出台了《村集体经济组织财务管理制度》，指导村级股份经济合作社根据《制度》要求在付款时对于收款方有公户的一律使用公户，对于没有公户需要付给法人的必须附带说明，否则不予支付。三是截至目前，21个村级股份经济合作社都已办理并启用村务卡，对于需要垫付的资金能使用村务卡结账的一律使用村务卡。

（2）针对村级集体经济组织账本年末余额与银行对账单余额不符，违规使用现金支付问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对各股份经济合作社账目进行梳理，对余额不符的账目，逐一进行核实，对于存在有未达账项或未计利息造成余额不符的情况，现经过调整更正，已做到账实相符。二是核算中心现每月末对各合作社的账本余额和银行对账单余额进行核对，对于出现余额不符的情况做到及时发现、及时进行调账入账或作出情况说明。三是督促指导各合作社报账员不得存放备用金，现各合作社现金都已存入银行，并已对银行余额进行核对，各合作社业务往来已全部通过银农直连网上支付，今后将继续强化现金管理，坚决杜绝现金往来和公款私存。

（3）针对村级集体经济组织账目原始凭证不规范问题。

整改进展情况：已整改完成。一是对于白条抵库和缺少明细问题，已联系相关村居报账员补开了正式发票和相关明细，并已全部入账。二是核算中心于7月组织开展了村级报账员培训，对财务管理、票据使用等方面进行了详细讲解，要求村居在报账时严格审核原始票据，不合规的票据坚决不予入账，不断提高财务管理规范化水平。

（4）针对固定资产应计入未计入固定资产科目管理问题。

整改进展情况：已整改完成。一是核算中心与各村居报账员对2019年以来的账目凭证进行全面自查，截至目前，已把应当计入固定资产的全部调入固定资产科目，做到应入尽入。二是核算中心于7月组织开展了村级报账员培训，对记账科目规范、固定资产界定等内容进行了详细讲解，确保村居账目规范。

（5）针对基层小微权力“监督一点通”平台利用率不高问题。

整改进展情况：已整改完成。一是开展基层小微权力“监督一点通”平台业务培训。2024年11月15日，街道纪检监察工委为街道辖区内27个社区的相关工作人员进行小微权力“监督一点通”平台使用培训，提高了思想认识和业务水平，街道纪检监察工委每月督促各社区及时上传。二是提升基层小微权力“监督一点通”平台利用率。通过培训和宣传，自巡察以来，平台访问量和群众知晓度显著提升，截至目前，街道辖区内27个社区及相关村居均做到“应录尽录”，总录入条数为2358条。

9.作风建设不够严谨细实，履行职责不够规范到位。

（1）针对带班值班履职不到位，落实AB岗工作制度不严格问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格落实街道班子成员带班和工作人员值班规章制度，中秋、国庆等节假日期间，督查室联合纪检监察工委对街道、各社区带班值班情况开展常态化监督检查。二是持续加强干部纪律作风建设，把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实，利用点名会、班子（扩大）会等多次强调重申加强作风建设的重要性，做到常打招呼常提醒、早敲警钟早预防。

（2）针对低保动态调整不及时，执行退出机制不到位问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是巡察整改以来，街道先后多次组织各社区及村居负责人开展民政政策培训会及民政惠民政策宣传活动，提高社会救助管理服务水平，确保惠民政策精准落实。二是指导各社区完善低保动态管理机制，加大摸排力度，结合实际情况，每月按时报送辖区困难群众动态摸排表。

（3）针对推进“红零驿站”规范运营管理不到位，发挥便民利民作用不够问题。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是加强零工市场规范化管理运营，结合“社区微业”三年行动以及“千企万岗就在滨州”专项招聘服务活动，截至目前已组织“红零驿站”专场招聘会、职业指导活动5场次，开展电焊工、数据标注、应急救护知识培训、美容美发、家政服务等技能培训5场次。并与山东浣洗集团积极对接，推动志愿服务项目与“社区合伙人”行动相互交融，探索落地衣物浣洗项目，现已在红零驿站落地成立滨城区浣碧社区服务中心。二是为最大化发挥红零驿站便民利民作用，招聘信息栏招聘信息实现每月更新。饮水机供水问题交由驿站工作人员负责，由正能量人力资源公司提供饮用水，工作人员及时更换水桶，确保供水保障到位。驿站厕所已开放并安排专人清洁维护，确保正常使用。三是发挥零工市场2名公益岗人员作用，加强引导管理，联合城管执法力量，规范红零驿站周边道路秩序，逐步引导务工人员进驿站等工作，减少路边等靠现象。四是严格驿站在岗公益岗考勤管理，自2024年9月将驿站2名城镇公益岗纳入李南蒲社区统一管理考勤，人社所随机抽查，对迟到、早退、缺岗现象按照缺勤记录上报。

务工人员因长期形成路边等靠习惯，且由于驿站面积限制、地段限制等因素导致车辆停放困难，路边等靠现象短时间难以改变。街道将进一步加强驿站服务管理，做好务工人员引导工作，预计2026年12月底前取得阶段性成效。

10.监督制约力度不够，落实中央八项规定精神不坚决。

整改进展情况：已整改完成。对于巡察反映的问题，街道纪检监察工委已全部核查处理完成，并对相关责任人员作出适当处理。同时，街道纪检监察工委根据反馈问题开展了有针对性的监督检查和审查调查。一是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治有关要求，在街道范围内开展中央八项规定精神执行情况专项监督检查，并对发现的公车管理不规范，财务报销票据不规范等问题进行整改。二是针对村居关键少数开展有针对性的监督教育。巡察以来，纪检监察工委不定时对辖区各村居履行《彭李街道村集体经济组织财务管理制度》情况进行监督检查，确保村集体经济组织依规依纪开展工作。2024年8月，纪检监察工委对菜刘网格党支部党员和菜刘股份经济合作社新当选成员进行廉政谈话和任前谈话，谨防出现违规违纪行为。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够深入，党建引领作用发挥不充分，干部队伍建设存在薄弱环节

11.民主决策机制落实不彻底，制度执行不规范。

整改进展情况：已整改完成。已于2024年7月完善了《村集体经济组织财务管理制度》，进一步明确了村级网格决定重大事项时必须严格遵守“四议两公开”，确保民主决策机制得到有效落实。同时，核算中心加大监督力度，避免再次出现类似问题。

12.干部队伍建设用力不足，存在薄弱环节。

（1）针对执法力量配备不足问题。

整改进展情况：已整改完成。11月22日，街道组织符合考试资格人员参加行政执法资格考试，23人已通过考试获得执法证，其中应急办1人获得执法证，街道根据工作分工将1名考取执法证的工作人员调整至应急管理保障中心，目前中心已配备2名执法检查人员。

（2）针对个别村级网格班子战斗力不强，为民服务能力有待提升问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格规范落实党的组织生活制度，党建工作办公室不定期派人参加各支部党组织生活12次，开展现场督查和指导。对2个重点村级网格，班子成员采取“一对一”的方式与其开展谈心谈话，指导其改进工作方式方法，扎实推进工作。二是重点村级网格党支部每月撰写工作汇报，依托组织生活开展向党员、群众代表进行汇报4次。三是21个村级网格党员共296人，均纳入街道“铸魂赋能 基层党员轮训”工程，实现了全员覆盖，经过轮训，党员为民服务责任担当意识显著增强。

13.党建责任意识不强，推进基层党建工作力度不够。

（1）针对组织生活开展敷衍应付，“三会一课”制度执行不严格问题。

整改进展情况：已整改完成。一是严格落实“三会一课”制度，把好组织领导前置关口，巡察整改以来，党建工作办公室对下辖98个党支部“三会一课”指定学习内容8次，每月20日前督促98个党支部上传灯塔e支部，党建工作办公室通过e支部系统，对98个党支部组织生活进行查看，反馈提醒相关问题6次，每月组织生活开展率100%。针对巡察发现的某企业联合党支部以全体党员会议代替支部委员会问题，社区党委与该支部进行了约谈。由于党支部作用发挥不明显，经2024年11月30日党工委会研究决定，2024年12月2日对该企业联合党支部进行了撤销。二是彭李街道机关一、二、三支部，每月将组织生活召开的的时间、议题、日程等提前预告，因事无法参加的领导干部均履行了请销假制度。三是8月，彭李街道召开2024年上半年述职评议会议，街道科级干部、社区书记、重点工作负责同志等参加会议，此次述职将党建工作开展情况作为重点内容。党建工作办公室通过党建工作通知微信群，将各党支部工作开展情况，进行阶段式、项目式反馈指导，帮助各支部共同学习交流。四是对2023年度连续三个月未参加组织生活的党员参加组织生活情况进行了回头看，2024年均按规定参加组织生活；对2024年内连续三个月未参加组织生活的党员进行了情况摸排，因转接等原因导致未参加组织生活的党员，接入彭李街道党工委后均正常参加组织生活；对因身体不便等原因无法参加线下学习的党员进行了备案，并开展送学上门活动。

（2）针对个别党员履行义务不到位，先锋模范作用发挥不够问题。

整改进展情况：已整改完成。一是建立不缴纳党费人员台账，对每名未按期缴纳党费人员进行了专门备案和说明，出具党费催缴提醒函7份并成功催缴。党建工作办公室每月收取各支部党费缴纳回执单及党费明细，与灯塔库内党员一一比对，及时反馈并做好记账。二是通过主题党日、“三会一课”等党内活动，加强对党员的宣传教育，创新工作机制。开展“双报到”工作，招募“社区合伙人”参与小区分类治理，推动各方面资源和力量在一线集结，充分宣传发动党员干部挺膺担当，在共建共治共享中进一步加强基层治理服务效能，全面提升基层党建引领基层治理精细化水平。三是先后分5个批次，10个班次，将二十届三中全会精神解读、党纪学习教育、党史知识等内容，作为党员教育培训的主课、必修课，持续加强党的理论教育和党性教育，科学设置现场教学，参观“打卡基层治理‘彭’友圈  徜徉品质生活幸福‘李’”现场教学路线，顺利完成1254名应训人员的教育轮训工作。

（3）针对发展党员流程把握不严，党员档案审核把关不细致问题。

整改进展情况：已整改完成。一是已对部分档案材料缺失党员的档案进行重新梳理，将缺失材料补充完整，无法补充的开具了相关情况说明。二是9月24日，彭李街道党建工作办公室开展第五期“强基赋能•党务提升日”活动，对申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个阶段25个工作步骤，进行了详细讲解。并对档案中的相关时间进行重点提示标注，确保发展党员程序严谨、材料齐全无误。三是针对党员档案存在的问题，2024年11月6日召开第六期“强基赋能•党务提升日”活动，并增设安排党员档案个案自查及问题分析研讨环节，组织各社区党务工作者进行党员档案交叉互检，发现疑问及时提出、及时解决，确保发展党员工作程序严密、责任落实、档案齐全。

（4）针对对下属党支部工作标准要求不高，对自身党员队伍情况了解不全面问题。

整改进展情况：已整改完成。一是班子成员、相关社区书记对存在问题的13个党支部均开展了实地约谈，逐一指导党支部梳理问题和原因，制定整改措施。二是9月24日，开展2024年第五期“强基赋能•党务提升日”活动，重点围绕党员发展流程、党费收缴、灯塔系统操作、流动党员管理、基层党组织换届、基层党建工作实务等内容进行培训；11月6日，开展2024年第六期“强基赋能•党务提升日”活动，重点围绕流动党员、失联党员管理，小区分类治理，党支部建设，党员发展流程，基层党建工作实务等内容进行培训。三是 10月开展党建巡查1次，依托各类工作推进会议与党委（总支）、党支部书记及党务工作者座谈交流2次，全面压实党建责任，督促其不断提高工作要求，全面掌握党建工作情况。

（四）关于持续深化整改重视不够，“后半篇”文章做得不实问题

14.党工委履行整改主体责任不到位，举一反三整改有差距，部分问题整改“就事论事”。

（1）针对九届区委第七轮巡察发现的“对村居‘三资’管理监管缺位。多个村居基建账目未纳入街道统一监管。”问题重视程度不够。

整改进展情况：已整改完成。截至目前，未纳入监管的基建账目已与核算中心交接完成，纳入核算中心统一管理。今后核算中心将时刻关注村居账目和建设情况，对于新建、新设的项目和账目及时纳入监管范围，坚决杜绝监管缺失现象。

（2）针对市审计局2022年12月《审计报告》发现的“未使用公务卡结算”问题整改不到位，仍存在应使用未使用公务卡结算问题。

整改进展情况：已整改完成。财政所逐一督促未办理公务卡的人员办理公务卡，目前已全部办理完成，同时加强对支付票据的监管力度，对于应使用公务卡结算的一律使用公务卡，应用未用的一律予以退回。

三、今后整改工作打算

彭李街道党工委将以此次巡察整改为契机，认真贯彻落实区委要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，切实把整改成果转化和体现到高质量发展的各项任务中去。

一是锲而不舍全面从严管党治党。健全完善落实党工委主体责任、纪检监察工委监督责任“两个责任”工作机制，街道党工委及主要负责人带头，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，扛牢责任担当。大力支持街道纪检监察工委开展工作，用好监督执纪“四种形态”抓早抓小，推进全面从严治党不断走深走实。

二是持续建章立制保障长期效果。在抓好整改的同时，具体分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力的过程，成为推动辖区经济社会高质量发展的过程。

三是全力加强干部队伍作风建设。街道党工委将坚决贯彻习近平总书记“全面从严治党，出现问题的根子往往在思想，表现在作风。作风建设永远在路上”的指示精神，充分用好巡察整改成果，驰而不息推进作风建设。坚持系统思维，把正向激励与奖勤罚懒等贯通融合起来，将干部重点任务中的表现与平时考核运用统筹结合起来，坚持严管与厚爱相结合，营造干事创业、风清气正、昂扬向上的浓厚氛围，以巡察整改的工作成效检验高质量发展与党风廉政建设的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3362289；邮寄地址：滨城区黄河五路487号；邮编：256600；电子邮箱：PLjddzb@bz.shandong.cn。

 

 

          中共滨城区彭李街道工作委员会

2025年3月26日