(一)党组落实整改情况。一是加强领导,强化责任。收到巡察组反馈意见后,我中心高度重视,立即召开党组专题会议,就整改工作进行安排部署。在专题会议上研究制定了《中共滨城区商业发展服务中心党组关于落实<区委第一巡察组关于巡察滨城区商业发展服务中心党组的情况反馈>的整改落实工作方案》,成立了党组书记姚洪雷同志任组长,党组成员吴树峰和孟波同志任副组长,各股室工作人员为成员的领导小组。整改工作在党组统一领导下有序推进,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。二是深入剖析,推动落实。中心党组于2025年4月29日召开巡察整改专题民主生活会,针对区委第一巡察组反馈的意见,领导班子从自身方面找不足,进行了深刻的剖析、批评与自我批评,制定整改措施,切实推进各项整改工作。三是建章立制,注重长效。及时通过党组会议、“主题党日”等方式向党员干部通报整改情况并接受监督,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改成果,通过整改促进工作,促进党员干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动商业工作的强大动力。
(二)主要负责人组织落实整改情况。一是细化分工、明确任务。党组书记作为第一责任人,紧紧围绕区委第十轮巡察第一巡察组反馈意见和整改工作要求,结合单位实际分别研究制定具体整改措施。为保障整改工作顺利实施,明确对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管股室的整改落实工作,做到整改内容明确、完成时限明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是突出重点,强化督导。针对巡察组反馈的问题,立足于本职工作,重点制定完善了11项规章制度。每月针对整改工作进行调度,确保整改任务分解到人、责任传达到岗,做到层层抓落实、级级出成效。
(三)整改事项完成情况。截至目前,已完成整改事项8个,已取得阶段性成效需长期坚持整改事项1个,尚未整改事项0个
(一)关于学习贯彻上级决策部署不到位,推动全区商业健康稳定发展有差距方面问题
1.针对学习贯彻上级关于商业企业改革发展的政策措施不到位问题。
整改进展情况:已整改完成。一是针对企业发展中遇到的问题,通过党组召开专题会议研究、中层以上人员会议探讨,明确学习内容,深刻认识服务企业发展的重要性。将各级党委政府关于企业改革发展的政策纳入党组理论中心组和机关干部年度学习培训计划学习内容,开展集中学习和研讨。二是严格落实“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神等作为每次党组会议、党组理论学习中心组学习的“第一议题”,及时跟进学习习近平总书记关于商业企业发展、安全生产等方面的重要讲话、重要指示批示。通过学习提升了班子成员的理论水平,针对企业在发展中遇到的难题,进行分析研判,协调相关政策部门,给与支持解决。三是把实地调查研究作为服务企业的第一要务。为找准党的改革创新理论和业务工作融合的结合点、发力点,聚焦发挥政治引领作用,加强党建引领企业发展,党组成员多次到企业与主要负责人、党员代表座谈交流。到其他企业借支部换届之际,与基层党员进行面对面交流,确保机关、企业党员干部干在实处、走在前列,不断开创老商业企业平稳健康发展新局面。
2.针对服务企业意识不强,推动全区商业健康稳定发展有差距问题。
整改进展情况:已取得阶段性成效。一是修订完善《滨城区商业发展服务中心班子成员联系企业制度》,加强与企业的对接联系,及时了解企业党建、用工、融资、发展政策等需求,党组书记经常与区投促中心、财政、人社等部门的沟通协调,在“双招双引”、融资、用工等方面为企业牵线搭桥。三是正在协调财政部门增加企业人才交流培训专项经费,适时组织开展商业企业生产经营、改革创新经验交流,企业岗位技能业务竞赛活动、专业人才培训等工作。
3.针对安全生产行业职责认识不清,企业安全生产隐患排查不到位问题
整改进展情况:已整改完成。一是5月份党组召开上半年安全生产分析研判专题会议,党组成员和相关人员观看安全生产警示片,集体学习《安全法》,强化红线意识,明确责任担当。按照安委会要求,确定商业服务股负责安全生产工作,股长负责制定全年安全生产目标与计划,并负责集体实施。二是结合区安委会要求,党组书记、党组成员经常性的到企业实地督促落实安全生产主体责任,配合属地和行业主管部门有效监督企业安全生产,提高企业安全生产管理水平。三是制定年度安全生产监督检查计划和督查台账,与属地和行业专管部门沟通,明确检查内容和标准,确保每次检查都有针对性。
(二)关于落实全面从严治党主体责任不够坚强有力,财务监管不严格方面问题
4.针对管党治党责任压得不实,党风廉政建设责任制履行不到位问题。
整改进展情况:已整改完成。一是修改完善《滨城区商业发展服务中心领导班子内部监督制度》,明确了监督内容、程序和责任,规范权力运行。二是4月份党组在区纪委第五纪检组督导下召开上半年全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,落实2025年度工作要点,结合中心全面从严治党的形势和任务,明确责任分工和完成时限。三是严格落实班子成员“一岗双责”,加强对干部职工的教育和关心。结合2次班子民主生活会、1次组织生活会、中层干部任免谈话,党组书记和党组成员与分管股室主要负责同志、党员、年轻干部等开展谈心谈话,敲响廉政“警钟”、上紧纪律“发条”。四是完善考勤制度,启动人脸识别考勤设备,由商业发展股专人负责日常考勤。结合贯彻中央八项规定精神学习教育,组织收看市、区纪委监委制作的警示教育片,深度融入日常工作,发挥反面典型的警示作用,让广大党员干部存有戒惧之心,坚守底线原则。
5.针对执行财务制度不严格,资金支出存在管理漏洞问题。
整改进展情况:已整改完成。一是修改完善财务管理制度,严格落实每一项财务开支审批程序,确保每一笔公务支出都由经手人、分管领导、主要领导的签批。召开党组会议,调整股室负责人和业务人员,党组书记亲自作任前谈话,增强敏感岗位人员的责任心,5月底交接以来,能较好地完成各项工作。二是每一项大的办公用品,都实行政府采购,熟悉采购流程、审批权限,负责采购人员按照要求及时参加培训和教育,确保采购活动规范有序进行。三是规范报销审批流程,确保公务卡的合规使用。告知持卡人员在公务活动中使用时的注意事项,提高对公务卡使用的认识和重视程度,严禁发生公款私存、私款公用、违规使用公务卡现象。
(三)关于落实新时代党的组织路线不到位,商业企业基层党组织建设存在短板方面问题
6.针对党的领导核心作用发挥不充分,民主集中制执行不到位问题。
整改进展情况:已整改完成。一是规范“一把手”末位表态制运行机制,在党组研究“三重一大”事项、中层人员任免、年度考核优秀人员评选等会议上,都落实了党组书记是末位表态。二是与区纪委第七纪检组沟通,完善单位“三重一大”决策相关事项,明确决策范围、程序和责任。在区纪委第七纪检组的督导下,完善决策流程,包括议题提出、论证评估、集体讨论、表决通过等环节。三是规范记录格式内容,调整党组、班子会议列席人员,负责全程如实的做好会议记录,会后及时形成会议纪要和会议记录。
7.针对中层干部队伍建设缺位,内设机构形同虚设问题。
整改进展情况:已整改完成。一是4月党组召开专题会议,按照巡察反馈问题,对股室人员和岗位进行调整,特别是相关敏感岗位任职时间长的问题,理顺商业发展股、商业服务股、党务人事股的职责,明确股室每个人的分工,达到工作职责与岗位的要求。二是结合调整股室负责人的同时,原商业发展股股长担任党务人事股股长。针对专业人员不足问题,已向区委编办提出申请,引进相关优秀人才,配齐干部队伍。
8.针对党内政治生活不严肃,党建引领商业各项工作不充分问题。
整改进展情况:已整改完成。一是修订完善《滨城区商业发展服务中心党建指导员制度》,党建指导员熟悉党建知识,明确到企业党建监督任务和职责,结合企业主题党日活动、发展党员、支部换届等党建活动到负责的企业进行监督检查,发现问题并督促整改。二是强化责任落实,党组织书记履行第一责任人职责,在对企业发展党员、老干部支部活动经费、党建引领企业发展等方面,协调和争取上级部门的支持,并到企业督促和指导组织生活开展。三是针对企业党建工作落实不到位的现状,结合巡查反馈问题,到企业反馈党建巡察问题,强调严格执行“三会一课” 制度, 切实提高“三会一课” 质量,采取措施扭转“三会一课” 不正常、不严肃、不规范的现象。四是今年是18个党支部集中换届年,为了圆满完成换届选举任务,要求党建指导员务必到企业服务好换届的指导工作,确保企业党支部换届工作规范。
(四)关于履行巡察整改主体责任不到位,整改措施落实不力方面问题
9.针对履行巡察整改主体责任不到位,整改措施落实不力问题。
整改进展情况:已整改完成。2024年4月,中心党组书记调整到位,针对上轮巡察中存在的问题,结合实际,调整班子分工,理顺股室职责和具体人员的责任,修订完善《滨城区商业发展服务中心班子成员联系企业制度》,强化责任担当。在服务企业发展、信访维稳、安全生产等核心职能方面,积极献言献策,对制定的整改措施逐项落实到位,确保实效。
(五)关于巡察移交信访件办理情况
无。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经完成的整改任务,组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需进一步完善的问题,紧盯不放,跟踪抓好深化落实;对需要长期坚持的整改问题,建章立制,常抓不懈。
(二)建立健全长效工作机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。
(三)确保巡察整改实效。持续坚持问题导向,将全面整改与专项整改统筹结合、巡察整改与转变作风结合、问题整改与建立完善长效机制结合。强化动态管理,严格抓好落实,把巡察整改成果体现在推动商业工作上来。
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