（一）区供销社党组落实整改情况。一是区供销社党组将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机。党组多次召开专题会议，引导全体干部职工从思想上“破冰”，将巡察整改与供销社深化综合改革、服务“三农”等重点工作紧密结合，切实增强做好整改工作的思想自觉和行动自觉，以整改实效推动供销社各项事业高质量发展。二是成立以党组书记、理事会主任为组长，党组成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹协调巡察整改工作，制定《巡察反馈问题整改工作方案》，将巡察反馈的问题逐项分解，明确责任领导、责任科室、整改措施和整改时限，形成问题清单、任务清单、责任清单，确保整改工作责任到人、任务到岗、要求到位。三是针对巡察反馈的问题，党组坚持分类施策、精准发力，确保整改工作取得实效。对于能够立行立改的问题，即知即改、立行立改，确保问题第一时间得到解决；对于需要长期推进的问题，制定阶段性目标，建立长效机制，持续抓好整改落实。通过完善制度体系，进一步规范工作流程，强化内部管理，提高工作效率和服务质量。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根、发挥作用。
（二）主要负责人组织落实整改情况。一是严格履行“第一责任人”职责，落实主体责任，党组书记将巡察整改作为“一把手”工程来抓。多次组织召开领导小组会议，对整改工作进行全面部署与统筹协调，精准把握整改方向。在会议中，针对整改方案的制定、整改措施的细化等关键环节，均提出明确且具体的要求，为整改工作的有序推进奠定坚实基础。二是组织领导班子成员召开巡察整改专题民主生活会，带头开展深刻的自我批评，认真查摆自身在履行职责、推动工作等方面存在的问题。针对民主生活会上查摆出的问题，组织制定问题台账，明确整改目标和具体措施，并将整改责任分解到每位班子成员，确保问题得到有效整改。三是加强协作配合，全力支持纪检监察工作，积极配合监督检查，在纪检监察部门开展监督检查、审查调查等工作时，我单位主动提供相关资料、数据和人员支持，积极配合做好谈话问询、取证核实等工作。对纪检监察部门提出的工作要求和整改意见，照单全收、立行立改，确保整改工作落实到位。
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动新时代供销合作事业高质量发展有差距方面问题
1.针对持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题。
（1）常态化学习习近平总书记重要讲话精神不到位。
整改进展情况：已整改完成。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，制定年度计划，将供销领域专题学习列入周一集体学习和理论学习中心组学习的必学内容，确保供销领域专题学习每年不少于12次。截至目前，供销领域专题学习共9次；二是强化“第一议题”执行，明确会议首要议题必学习近平总书记最新讲话，特别是学习贯彻习近平总书记关于供销工作的重要指示精神。由办公室动态更新资料，建立学习台账，严禁重复学旧文件。截至目前，动态“第一议题”台账已更新至10条；三是丰富学习形式，结合案例学习、专家讲座、实地调研及线上平台（如学习强国、灯塔大课堂），提升党员干部学习深度与实效，进一步领会和把握服务“三农”是立身之本、生存之基的核心要义。
（2）组织全系统干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，主题教育开展不扎实。
整改情况进展：已整改完成。一是深入组织全系统干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进主题教育。5月14日，组织召开党建座谈会，邀请区直机关工委围绕如何做好主题教育开展交流发言，为各党支部如何开展主题教育提供了基本遵循；二是加强对社企党支部工作的指导监督，确保主题教育方案有效落实，针对7个社有企业党支部，实行月月提醒，季季巡察制度，每个月15日之前进行工作提醒及学习材料发放，每季度指导监督1次，确保正常组织党员集中学习。截至6月底，到社有企业党支部指导3次；三是严肃主题教育检视整改，细致调研供销社下属企业、基层社生存发展状况，拓宽找问题思路，结合本职工作查摆问题，直面并解决职工、群众反映强烈的问题。
2.针对深化供销合作社综合改革的紧迫性、重要性认识不足，“为农服务”主责主业守得不牢的问题。
（1）基层社为农服务助推乡村振兴不够有力，“供”和“销”的基础功能丧失。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是优化人才结构，通过政策吸引、待遇保障等方式，引进一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才，充实到基层供销社队伍中，目前杨集供销社、滨北供销社、里则供销社均引进了年轻队伍，供销人才队伍建设逐步得到提升（常态化坚持整改措施）；二是培养现有人才，2025年5月，参加市社组织的社有企业人员业务培训，聆听专家讲课，积极交流研讨，加强对现有员工的培训，提高其业务能力和综合素质（常态化坚持整改措施）；三是2025年春耕期间售出2000余吨化肥、50余吨农药、50余吨种子、100吨农膜。同时，上半年储备1500余吨化肥、150余吨种子、20吨农膜，确保了辖区的生产需求，逐步解决了“供”“销”的基础功能缺失问题（已完成整改措施）；四是利用公众号、滨城融媒等媒体和渠道，目前累计发表35篇文章，加强了对基层供销社的宣传，提高了其社会知名度和影响力，让更多的人了解供销社的职能和作用，营造了良好的发展氛围（常态化坚持整改措施）。
（2）农资仓配体系不健全，流通主渠道建设滞后。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是滨城区新建县域农资配送中心已清理租户并对四周进行围挡（取得阶段性成效措施，原因：因资金缺口、建设手续等问题尚未开始建设；预计完成时间：暂无法确定，待资金缺口问题解决后再行研究）；二是2025年5月，依托滨州市国盛农业科技有限公司，组织系统内服务站工作人员进行了农资产品知识、市场营销、客户服务等方面的培训，逐步提升了服务站工作人员的业务素质和经营能力，帮助服务站优化农资产品结构（已完成整改措施）。
（3）农业社会化服务能力不足，为农服务中心建设脱离实际。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是加强了对3家为农服务中心的监管力度并积极争取上级为农政策和资金，逐步完善农业社会化服务水平，同时通过参加各类为农服务培训，逐步加强对测土施肥、农技服务、节水灌溉、病虫害防治等为农服务业务的认识（常态化坚持整改措施）；二是2025年6月，对基层社及社有企业进行审计，加强对基层社参股、控股企业监管力度；三是针对涉及的风险项目，区供销社对基层社以及所控股企业进行监督管理，降低债务共担风险，严格执行《滨城区供销社资产监督管理暂行规定》，强化社有资产保全措施（已完成整改措施）。
（4）推动社有企业转型升级行动迟缓，经营环节监管缺位。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是积极推动供联集团转型工作，积极寻求市场发展机遇，与魏桥、中国烟草等龙头企业开展战略合作，拓展经营范围，逐步实现新业态、新产业的转变（常态化坚持整改措施）；二是发挥区供销社监事会作用，按照区供销社章程定期召开监事会会议，及时总结监事会上半年工作（常态化坚持整改措施）；三是积极组织员工参加各类培训13次，学习农业社会化服务、基层建设、流通网络建设、社有资产管理、安全生产、金融服务等，激发员工内生动力，提升其对新业态、新产业的认知和运营能力（常态化坚持整改措施）；四是针对区土产杂品公司2024年1月至4月的违规行为，立即责令其进行整改，确保其按规定合法批发经营，杜绝再次出现违规销售行为，区供销社将加强内部管理，完善销售渠道审核机制，杜绝类似问题再次发生（已完成整改措施）。
3.针对资产管理指导、协调、监督责任落实不到位，存在资产流失风险的问题。
（1）资产闲置未盘活利用。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是积极推动供联集团转型工作，与魏桥、中国烟草等龙头企业开展战略合作，拓展经营范围，逐步实现从单一烟花爆竹零售向服务农民生产生活综合平台方面的转变（常态化坚持措施）；二是区供销社将充分利用现有条件，通过自主发展和与外界合作等方式加快盘活进度，积极进行危房改造，同时加大招商招租力度，加快盘活社有资产（常态化坚持措施）。
（二）关于全面从严治党主体责任落实存在短板弱项，工作作风不够扎实，对基层供销社和社有企业财务监管乏力方面问题
1.针对社有资金监管责任落实不到位，未建立财务报销标准的问题。
（1）对社有企业大额贷款等重大事项监管缺位。
整改进展情况：已整改完成。一是区供销社党组印发区供销社系统企业、基层社资金管理制度和“三重一大”事项决策有关制度的通知，进一步建立健全社有资金监管制度，明确分管领导监管职责、流程和标准，结合全面从严治党、从严治社的要求，进一步加强“三重一大”报备制度；二是2023年以来区供销社对基层社、社有企业实施资金和公章双代管制度，每半年对下属企业财务、党建等进行全面深入检查，发现问题责令立即整改。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线存在差距，运行机制不理顺，干部队伍建设亟待加强，基层党建存在薄弱环节方面问题
1.针对党组领导作用发挥不到位，治理结构不健全的问题。
（1）党政议事不规范，党组未充分发挥领导作用。
整改进展情况：已整改完成。一是依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例（试行）》《滨城区“三重一大”事项智慧监督平台管理使用办法（试行）》等相关规定，细化“三重一大”事项清单；二是区供销社党组印发区供销社落实“三重一大”制度的办法的通知，区供销社严格按照通知要求，进一步加强和规范“三重一大”事项的监督，提升区供销社领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，有效防范廉政风险，推进廉政建设；三是加强了内部审核管理，财务部门与“三重一大”事项管理部门做好了衔接、自查，双方核对备案情况，杜绝漏备、迟备问题。
2.针对供销系统干部队伍建设亟待加强，人事任免超出职责权限的问题。
（1）干部专业能力提升重视不够。
整改进展情况：已整改完成。区供销社印发《滨城区供销合作社关于包保干部到基层社及社属企业的通知》，制定分包基层社管理制度。对机关11名年轻干部分包到社有19个基层社及企业，强化对年轻干部的专业培养和技术锻炼，加强基层一线实践锻炼和传帮带，提高年轻干部综合水平。
（2）基层社机构僵化，青黄不接。
整改进展情况：已整改完成。积极落实“人才兴社”战略，加强干部队伍建设，通过人才引进、招聘等方式不断优化人才梯队建设，激活基层社人才源头，加强大学生、复退军人等人才的引进，进一步发展产业，留住人才，目前杨集供销社、滨北供销社、里则供销社均引进了年轻队伍，供销人才队伍建设逐步得到提升。
（3）履行行业管理、业绩考核等职责缺位。
整改进展情况：已整改完成。2025年6月区供销社根据区供销社现有情况，制定基层社及社属企业考核办法，通过考核机制，激发职工积极性，逐步改变职工老思想，不断谋求新发展。
3.针对党组抓党建责任意识不强，管干部与管党建结合不够的问题。
（1）区供销社机关党支部组织生活走过场。
整改进展情况：已整改完成。一是落实党支部书记“第一责任人”职责，在年度组织生活会上主动汇报个人履职情况，围绕理论学习、作风建设、群众工作等方面开展自我批评，公开接受全体党员评议；二是严格落实“三会一课”制度，每季度按时召开党员大会和组织上党课；三是区供销社党支部召开支委会，对《党务干部工作手册》进行学习，进一步规范支委会流程，同时安排专人负责支委会会议资料的管理，避免了会议出现遗漏、走过场的现象。
（2）应对企业党支部软弱涣散措施不力。
整改进展情况：已整改完成。一是加强对各社有企业党支部的监督，提高组织生活参会率，每半年到各党支部进行党务工作检查，上半年党务检查工作已完成；二是制定“三会一课”开展计划并严格执行，确保其正常开展。区社党务人员每月按照学习要求，下发学习通知，督促各党支部正常开展“三会一课”；三是合理安排党员教育线下培训，增加培训学时，保证培训质量。
（3）支部换届流程不严谨。
整改进展情况：已整改完成。一是规范换届流程，明确延期换届需提交申请资料的要求，如需延期确保提前申请延期；二是建立换届提醒机制，在支部任期届满前2个月提醒相关负责人筹备换届或申请延期，避免类似问题再次发生；三是加强对换届流程的培训，提升相关人员业务水平。积极组织党务干部参加区直机关工委组织的“基层党组织换届专题党务干部培训班”，同时，组织召开党建座谈会，邀请区直机关工委为各党支部讲解支部换届具体流程及相关问题。
（4）党费核算与收缴不规范。
整改进展情况：已整改完成。一是各企业党支部统一按月收缴党费，杜绝按年度收缴情况；二是与区人社局退管科沟通离退休党员工资明细，重新核算近年离退休党员党费测算方法。因土产公司党支部离退休党员退休金未扣除津贴补贴，故其退休金不能作为党费测算的标准。根据区直机关工委下发的《党费测算通知》，确定按照本单位同等收入离退休干部、职工党员交纳党费数额大致相当的原则确定党费交纳比例和缴纳基数；三是联合第三党支部对收取党费按要求向上取整，并完善后续收缴流程确保规范；四是加强对各党支部党费核算与收缴工作的监督检查，在上半年系统党务巡察中将党支部党费核算与收缴工作列入重点检查内容，各党支部严格按照要求每月收缴。
（5）超职权任命基层党组织书记。
整改进展情况：已整改完成。一是立即纠正超职权任命行为，不干涉基层社党支部与乡镇党委的隶属关系。召开党务办内部会议，明确了基层社党支部不经区社任职；二是建立了监督机制，每半年对系统内部党务进行巡察，自查自省，防止类似超职权行为再次发生。
（一）强化责任担当，压实整改责任。进一步提高政治站位，组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察整改工作的重大意义。完善整改工作责任制，明确各部门、各岗位在整改工作中的具体职责，将整改任务细化分解到具体人、具体时间节点。加强对整改责任人的考核监督，对整改工作不力、敷衍塞责的，严肃追究责任，确保整改责任落实到位。
（二）深化问题整改，确保整改实效。针对尚未整改彻底的问题，重新梳理问题清单，深入分析问题产生的原因，制定更加科学、系统、有效的整改方案。对于复杂问题，成立专项整改小组，集中力量进行攻坚。加强对整改过程的跟踪问效，定期对整改情况进行检查评估，及时发现和解决整改过程中出现的新问题，确保问题整改到位，防止问题反弹回潮。
（三）加强协同配合，凝聚整改合力。建立健全科室间沟通协调机制，明确各科室在整改工作中的分工和协作要求，形成各司其职、各负其责、协同推进的工作格局。对于涉及多个科室的整改任务，指定牵头部门，加强统筹协调，确保整改工作有序推进，提高整改工作的整体效率。
滨城区供销合作社联合社党组
鲁公网安备 37160202000617
