根据区委统一部署，2024年9月12日至12月31日，区委第五巡察组对滨城区逸夫小学党总支部进行了巡察。2025年3月26日，区委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）党总支部落实整改情况。一是深化思想认识，提高政治站位。巡察反馈会后，党总支部第一时间召开专题会议，原原本本、逐字逐句传达学习巡察反馈意见和区委领导讲话精神，引导全体党员干部深刻认识巡察反馈问题的严肃性和整改工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到区委部署要求上来，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为推动学校全面从严治党向纵深发展、促进教育事业高质量发展的重要契机。二是强化组织领导，周密部署推进。迅速成立由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组，设立专门办公室，抽调骨干力量集中办公。对照巡察反馈意见，逐条梳理、深刻剖析，研究制定整改落实方案，明确整改目标、责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”。党总支部委员会多次召开会议专题研究整改工作，听取整改进展汇报，分析难点堵点，部署下一步工作，确保整改工作有力有序推进。三是压实整改责任，层层传导压力。 坚持“书记抓、抓书记”，党总支书记带头认领问题、承担责任。建立班子成员“一岗双责”整改责任制，将反馈问题分解到每位班子成员，要求其牵头负责分管领域问题的整改落实。同时，将整改任务细化分解到相关处室、具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，强化跟踪问效和责任追究，确保整改压力传导到位、责任落实到位。
（二）主要负责人组织落实整改情况。一是靠前指挥，全面部署推动。巡察反馈当日即主持召开党总支部委员会（扩大）会议，专题研究部署整改工作。亲自担任整改工作领导小组组长，主持制定整改方案，对整改措施逐条把关，确保方向准、措施实、责任明。坚持每周调度整改进展，对重点难点问题亲自协调解决，确保整改工作按时间节点推进。二是领题攻坚，带头真抓实改。对巡察反馈指出的涉及党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的重点难点问题，特别是需要书记牵头负责的问题，主动认领、牵头负责。带头深入教学一线、管理服务部门开展调研，广泛听取师生员工意见建议，找准问题根源，研究制定针对性、可操作性强的整改措施。对涉及人、财、物管理以及师德师风等方面的突出问题，亲自抓部署、抓协调、抓督办，推动问题有效解决。带头落实个人整改事项，在廉洁自律、改进作风等方面作出表率。三是强化监督，严肃执纪问责。加强对整改过程的日常监督和专项检查，确保整改工作不走过场、取得实效。
（三）整改事项完成情况。截至目前，已完成整改事项十三个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项一个，尚未整改事项零个。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实上级决策部署有差距，推动教育工作高质量发展用心用力不足方面问题
1.针对学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不扎实，真懂真信真用有差距问题。
(1)理论学习不深入。
整改进展情况：2025年1月，制定了学习《习近平总书记教育重要论述》的计划，2025年2月和6月的主题党日由党支部书记领学相关内容。
(2)党组织领导下的校长负责制的重要意义和深刻内涵认识不足，领导班子对议事决策规则边界不清，个别事项重复决策。
整改进展情况：2025年1月20日，学校党组织领导班子集中学习了有关文件精神，并安排专人负责梳理党组织会议记录。
2.针对落实区政府关于乡村教育振兴工作要求不到位问题。
(1)落实区政府关于乡村教育振兴工作要求不到位。
整改进展情况：一是2025年4月，学校召开班子成员会议，认真学习《滨城区实施强校扩优行动推进乡村教育振兴工作方案》（滨城政办字〔2023〕26号）和《关于深化集团化办学优化重组教育集团的通知》（滨区教体发〔2023〕40号）文件精神，对集团组织机构、集团理事会进行了重新安排，由专人负责学校集团化办学工作。二是2025年4月，学校修订《逸夫小学教育集团章程》和《滨城区逸夫教育集团三年发展规划》。三是2025年4月23日，逸夫教育集团与成员校滨北街道办事处北城中学小学部组织学习集团章程，开展英语观摩课、教研活动。
3.针对学校安全工作主体责任履行欠佳问题。
(1)校园安全管理体系不完善。
整改进展情况：一是2025年3月27日，由副校长主持，安全办主任在核心校会议室带领安全办所有科室人员召开专题会议，认真学习反馈意见并制定整改方案、落实整改责任，保证按时完成整改任务。二是2025年3月27日，修订了《滨州市滨城区逸夫小学学校安全全员责任制考核办法》。三是2025年3月27日，建立《学校安全责任追究制度》。四是2025年3月27日，建立《学校安全分级分类培训制度》。五是2025年3月27日，修订了《滨州市滨城区逸夫小学安全工作岗位责任制度》。
(2)常态化安全工作开展不扎实。
整改进展情况：一是2025年3月27日，由副校长主持，安全办主任带领安全办所有科室人员召开专题会议，认真学习反馈意见并制定整改方案、落实整改责任，保证按时完成整改任务。二是2025年6月25日，在南校区会议室，副校长同四年级五班和三年级五班的四名同学进校预防校园欺凌校长谈心日谈心活动，效果良好。三是2025年2月13日，建立《易实施欺凌和暴力重点学生台账》《安全办防欺凌巡逻值守安排表》和《学生欺凌防范工作巡逻值守记录表》，加强防欺凌隐患排查；2025年3月30日，与家长签订防欺凌承诺书。四是2025年3月27日，逸夫小学教育集团南校区和核心校区举行消防培训；参加消防控制室值班人员考试的人员积极备考，2025年11月参加消防操作员考试。五是学校严格按照《山东省学校安全条例》实施细则要求认真开展应急演练活动，做好演练活动的档案整理工作。学校先后于2月21日、3月21日、4月22日、5月16日、6月18日开展应急演练活动。两个校区9424人次参加演练，档案按照预案、方案、过程性资料、评估总结等环节形成闭环管理。六是学校严格按照《山东省学校安全条例》实施细则要求认真开展低年级应急演练活动。学校根据低年级的特点先后于2月21日、3月21日、4月22日、5月16日、6月18日开展全校应急演练活动。
(3)部分环节存在明显安全隐患。
整改进展情况：一是2025年3月27日，副校长带领安全、后勤人员实地查看损坏的球网及操场路面，提出更换新的足球网、羽毛球网，发现球网损坏及时修补、更换。操场地面损坏处及时修补、复新。二是2025年3月31日，全部更新药品，同时把过期药品销毁。要求校医定期自查，并加强监管，通过整改，医务室工作人员意识到药品过期带来的巨大安全隐患，从思想上引起了高度重视，切实杜绝此类现象。三是2025年4月28日，学校巡检抽查药物全部在有效期内。
（二）关于落实全面从严治党主体责任不够有力，廉政风险防范存在短板，财务管理不规范方面问题
1.针对落实管党治党责任不到位，防治未病作用未充分发挥问题。
(1)对全面从严治党工作部署不到位。
整改进展情况：一是2025年3月17日，学校党组织召开全面从严治党专题会议并强调对党员加强监督管理。二是2025年5月19日，组织党员干部观看了《以上率下》警示教育片并撰写心得体会。
(2)对做好廉政风险防控的重要性认识不足。
整改进展情况：2025年5月，已完成廉政风险排查并采取防控措施。
(3)对学校教职工廉政思想教育抓得不紧。
整改进展情况：一是2025年4月、5月党支部书记分别与班子成员、中层干部及党员开展了廉政谈话，并建立了《廉政谈话记录台账》。二是2025年5月，组织党员观看了警示教育专题片《不忘初心、警钟长鸣》，并撰写了观后感。
(4)对党员干部警示教育不到位。
整改进展情况：一是2025年2月24日，学习了区纪委监委通报的典型案例，清醒认识违规吃喝问题的政治危害，对标对表典型案例，自觉做到以案为鉴、反躬自省。二是2025年5月，组织党员观看了警示教育专题片《不忘初心、警钟长鸣》，并撰写了观后感。
(5)“三重一大”制度执行不到位。
整改进展情况：2025年4月14日，在校长办公会议上集体学习“三重一大”制度。2024年10月以来向教体局监察室提交“三重一大”事项备案表6次。
(6)因私出国审批管理不严格。
整改进展情况：2024年11月，刘翠华老师的护照已上交学校保管。由专人专项负责教职工因私出国（境）审批与日常管理工作，并据此强化了相关制度执行与过程管控。
2.针对学籍学位管理不严肃，存在有失教育公平现象问题。
(1)建立预转学登记制度不及时。
整改进展情况：2024年10月14日，建立《滨城区逸夫小学预转学登记制度》，截至2025年6月23日已登记2人。
(2)已转出学生仍占用学籍。
整改进展情况：一是2025年6月23日，督促家长到学校办理转出手续。二是2025年6月23日，劝导学籍无法转出的学生回本校就读。
(3)学籍档案管理不规范。
整改进展情况：自2025年2月17日至2025年6月23日，共转出学生1人，转入学生3人，纸质材料全部留档。
3.针对重点领域存在较大廉洁漏洞，风险隐患突出。
(1)违规征订教辅资料，加重学生课业负担和家长经济负担。
整改进展情况：自2024年秋起，我校教辅资料的订购均通过山东省评议教辅管理服务平台。根据规定征订《滨州市中小学教辅材料推荐选用目录》内的教辅材料。
(2)学校体育馆无偿提供给校外机构使用，存在利益输送风险。
整改进展情况：一是2025年3月31日，专门召开专题会议，学校党总支书记主持会议，经讨论并提出整改措施，指出今后坚决杜绝此类事情发生。二是2024年8月29日，学校与相关机构终止合作。针对协议存续期间所欠电费，学校多次进行催缴，该机构承诺待具备偿还能力后予以偿还。
4.针对执行财务管理制度不到位问题。
(1)会计原始凭证不完整。
整改进展情况：2025年3月31日，学校召开财务管理专题会议，副校长主持会议，会上大家认真学习了《滨城区中小学（幼儿园）财务管理实施办法》。会后由现会计和原会计两位老师仔细核实、查找发现，2021年支付记录附在报销单后面，该支付凭证已找到。大家意识到财务工作一定要严肃、规范、认真、细心。
(2)出差审批流于形式。
整改进展情况：2025年3月31日，学校召开财务管理专题会议，副校长主持会议，关于出差审批流于形式问题进行整改，至今没有再次出现违规现象。
(3)执行公务卡管理制度不严格，个别支出未执行公务卡结算制度。
整改进展情况：2025年3月31日，学校召开财务管理专题会议，副校长主持会议，研究关于执行公务卡管理制度不严格，个别支出未执行公务卡结算制度问题。凡具备刷卡条件的，必须使用公务卡，否则，不予报销。至今未发现非公务卡刷卡报销情况出现。
(4)工程维修类项目、购置食堂设备均未履行政府采购备案程序。
整改进展情况：一是2025年3月31日，学校召开政府采购专题会议，副校长主持会议，会上大家认真学习了《山东省政府集中采购目录及标准（2025年版）》（鲁财采〔2024〕30号），采购员表示今后一定严格执行政府采购制度规定，及时备案。至今未发现再次违规现象。二是2025年4月，制定《滨城区逸夫小学关于规范政府采购程序的规定》，并严格落实。三是2025年4月28日，与有关单位签订协议，对我校今后的招标、政府采购合规性进行跟踪审计并给予专项指导。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线有偏差，干部队伍建设存在薄弱环节方面问题
1.针对党建基础性工作不扎实、抓基层党建工作用力不足问题。
(1)党建与业务结合不紧密。
整改进展情况：一是2025年1月，利用主题党日活动时间进行学习。二是每月严格按照上级教育部门安排部署的主题党日活动并上传。三是2025年2月—6月，制定《党建引领聚合力 深耕教学促发展》实施方案并认真落实，取得良好成效。
(2)党建活动开展不严不实，部分党建活动未开展。
整改进展情况：一是2025年1月，制定了详实的党建工作计划，并认真落实。二是2025年1月，制定本年度党建工作计划及每月具体活动计划，并由专人负责上传。
(3) 组织生活手册填写不规范。
整改进展情况：2025年4月14日在南校区党员活动室召开第二党支部的支部委员会，支部委员会成员参加，会议确定了2025年由专人负责填写组织生活手册。
(4)灯塔－党建系统录入不规范、不全面。
整改进展情况：2025年4月14日，在南校区党员活动室召开第二党支部的支部委员会，支部委员会成员参加，会议确定了2025年由专人负责录入“三会一课”。
(5)党总支及所属党支部换届选举程序不规范。
整改进展情况：2025年6月23日，在南校区党员活动室召开第二党支部的支部委员会，支部委员会成员参加，经过上级批准，进行了换届程序。
(6)发展党员程序不规范。
整改进展情况：一是2025年2月—3月，分别与每位入党申请人谈话，并保存谈话记录。二是截至2025年6月，两位入党积极分子已完成思想汇报情况。三是2025年6月，《入党积极分子培养考察写实薄》已完成填写。
2.针对临时人员招聘工作问题突出问题。
(1)违规招聘临时教师。
整改进展情况：自2025年2月17日至今未进行临聘教师招聘。
(2)违规招聘后勤人员。
整改进展情况：一是2025年3月31日，学校总务处主任致电区编办咨询。二是2025年4月5日，学校专门成立招聘管理委员会。三是2025年4月，学校制定《逸夫小学招聘后勤人员管理办法》，并按管理办法执行。
(3）对临聘教师把关不严。
整改进展情况：目前临聘教师均有相关学科的毕业证书和教师资格证书。
3.针对教师队伍建设不到位问题。
(1)内设机构设置不规范，超范围配备中层干部。
整改进展情况：2025年5月19日，经学校班子会讨论决定，学校撤销党建办，工作合并办公室。
(2)部分教师编制关系不理顺。
整改进展情况：2025年5月12日，副校长组织学校办公室人员召开教师编制专题会议，梳理学校编制关系中存在的问题，明确相关人员名单，为下一步编制理顺做好充分准备。因此项工作需要滨城区教育和体育局统一安排，故尚未整改完成。
(3)教师交流轮岗未达到规定人数。
整改进展情况：2025年4月7日，副校长组织学校办公室人员召开交流轮岗工作专题会议，提前理顺2025年度应交流人员。因2025年交流轮岗工作尚未开展，预计2025年9月，在滨城区教育和体育局统一安排下有序推进教师交流轮岗工作。
三、今后整改工作打算
（一）持续强化政治担当，以更高站位推动整改走深走实
1.深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，将巡察整改要求融入日常学习教育，引导全体党员干部深刻认识整改的长期性和复杂性，始终保持整改的政治定力和行动自觉。
2.压实主体责任，拧紧责任链条。严格落实党总支部主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，定期研究、调度、督查整改工作，层层传导压力，确保责任不松、力度不减。
3.强化跟踪问效，严防问题反弹。建立健全整改成效评估和“回头看”机制。对已完成的整改任务，定期检查评估，巩固成果，防止回潮反弹；对需要长期坚持的事项，紧盯不放，常抓不懈，确保取得持久成效。
（二）聚焦难点精准发力，以更实举措深化整改成果
1.深化标本兼治，构建长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合。重点围绕党的领导、党的建设、选人用人、财务管理、工程建设、师德师风、招生入学、后勤服务等关键领域和廉政风险点，进一步梳理完善规章制度体系，强化制度刚性约束，扎紧制度笼子。
2.强化源头治理，提升治理效能。将巡察整改与提升学校治理体系和治理能力现代化相结合。优化内部管理流程，加强内控机制建设，提升决策科学化、民主化、规范化水平。深化校务公开，畅通师生员工诉求表达和监督渠道，从源头上预防问题发生。
（三）坚持融入中心工作，以更强担当推动高质量发展
1.以整改促党建业务深度融合。把持续深化巡察整改作为加强党对学校工作全面领导的重要抓手。深入推进党建与教育教学、立德树人中心工作同频共振、同向发力，以高质量党建引领保障学校事业高质量发展。
2.以整改促师德师风持续向好。将巡察整改中关于师德师风问题的治理成效长期坚持下去。持续开展师德师风专题教育和警示教育，完善师德考核评价与监督惩处机制，大力弘扬教育家精神，营造风清气正的育人环境。
3.以整改促办学水平全面提升。把整改成果转化为推动学校内涵式发展的强大动力。聚焦立德树人根本任务，深化教育教学改革，提升管理服务水平，优化育人环境，努力将逸夫小学建设成为让区委放心、让人民满意的高品质学校。
中共滨州市滨城区逸夫小学总支部委员会
2025年6月23日
鲁公网安备 37160202000617
