2025年4月1日至6月30日，根据区委统一部署区委第一巡察组对市东街道政通社区、彩蝶湖社区、虹鳟湖社区开展了巡察“回头看”。8月22日，区委第一巡察组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

一是提高政治站位，迅速动员部署。巡察组反馈意见后，街道党工委高度重视，于2025年8月29日召开市东街道党工委巡察整改专题会议，传达十届区委第七轮巡察反馈会议精神，深刻剖析问题根源，研究制定整改措施。分别于9月12日、9月19日、11月14日召开巡察整改工作推进、调度会议，对巡察整改工作统筹调度并提出具体要求。9月24日召开市东街道党工委巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，深刻分析原因，对照巡察反馈问题进行党性分析，抓好整改落实。

二是强化组织领导，压实整改责任。成立市东街道党工委巡察整改工作领导小组，由街道党工委书记王国军任组长，领导小组下设办公室，加强统筹调度和督促检查。组织召开班子扩大会议研究制定巡察整改工作方案，围绕巡察反馈意见逐项制定整改措施，明确责任领导、责任部门、承办人及整改时限。集中整改期间，街道党工委针对重要问题随时研究，分阶段扎实推进巡察整改工作，确保巡察整改任务落细落实。

三是建立长效机制，强化结果运用。街道党工委严格对照巡察反馈问题，坚持举一反三、标本兼治，在解决具体问题的同时，深入剖析制度机制层面存在的短板和漏洞。不断完善建立制度机制，先后组织开展党建业务、民政业务、财务管理等系列培训，进一步提升各项工作规范化水平，持续推进巡察成果转化运用，做实做细巡察整改“后半篇文章”。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够积极主动，落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距方面问题

1.针对学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述不到位，推动基层治理体系和治理能力现代化有差距问题。

（1）2023年以来，政通等3个社区均未以党委会形式对习近平总书记关于基层治理重要论述开展学习研究，社区干部服务群众、造福群众的水平不高，统筹协调能力不强。

整改进展情况：已整改完成。一是将《市东街道党工委理论学习中心组2025年理论学习安排意见》发至各社区党委（总支），供其参照学习。自9月份至今已指导各社区完成3次党委（总支）理论学习并形成材料存档，后期将根据《意见》安排指导社区做好持续学习。二是组织召开社区书记述职评议会，进一步找准不足差距、奋力干事作为；组织社区书记赴淄博、东营社区等地考察学习，压实党组织书记第一责任，加强为民服务能力水平。三是组织社区书记制定14项“善治项目”；围绕“群众急难愁盼问题，组织党支部年内制定公开承诺268项；组织小区党支部领办民生实事，并在“朝阳市东”公众号开设“我和我的支部”“邻里有先锋 我在当楼长”等系列专题分期展播，推动形成比学赶超的基层治理氛围。四是开展“青蓝结对”行动，组织科级干部、业务骨干党员与40名“90后”干部结对，传授基层工作经验及工作创新思路。

（2）维护业主合法权益意识不强，推动解决群众关心关切的物业服务质量难题不够有力，业主参与考核比例偏低。未严格执行《滨州市住宅小区物业服务企业服务质量监督考核评价指导意见》，部分村级网格党支部对安置小区监管缺位。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是第三季度的考核中，社区、物业在小区微信群里积极转发小区评价二维码，推动广大业主积极参与。二是第三季度的考核中，将考核发现问题第一时间向社区、物业及村居反馈并督促整改，对于能及时整改的问题要求其立即整改，对不能及时整改的问题，限定整改时限，敦促其按时整改完成。三是已督促物业对前期过度修剪绿化作出书面检讨并在公示栏公示。该物业表示以后会在广泛征求业主意见的基础上开展工作，接受全体业主的监督。四是联合村居与相关居民进行商讨，目前大部分菜地已清理完毕，少数正在清理。五是物业对车辆进行了重新梳理和登记，目前已登记梳理完成。小区内部车辆尽量停放至地下车位上，对于外来和临时车辆，规范引导至临时停车位，对临时有急事的业主车辆允许限时半个小时停放。目前，破坏的隔离墩已进行修复和更换，对破坏隔离墩的人员已进行劝说，同时积极向业主宣传做到规范有序停车。

2.针对助力营商环境持续优化、推动村级集体经济健康发展不到位问题。

（1）常态化暖企服务不到位，政通社区走访企业收集问题却未解决，商户反映门口车位长期被占、路边摊无人管理等问题长期未解决。

整改进展情况：已整改完成。一是结合安全生产、消防检查、经济运行等工作开展日常走访，收集企业诉求18条，建立企业需求台账，均已解决完成。二是已对重点区域高频巡检，对长期占位车辆张贴整改告知书120余份，警示违规车主限期驶离。同时，清理私设地锁、锥桶等障碍物30余处。进一步对商户明确车位使用规则，已压实“门前五包责任”。三是已加密夜间巡查频率，延长巡查时段至凌晨。劝导违规摊贩300余次，取缔顽固违规摊点110余处。规划设置“潮汐摊区”2处，引导摊贩集中经营。四是已联合住建、消防等部门完成存量违建安全排查工作，已安排专人巡查，保证重点区域巡查全覆盖。启用无人机进行常态化监测，实现全域无死角排查。目前，未发现新增违建。

（2）村级集体经济发展方面，村级党组织对集体资源缺乏系统性规划和前瞻性布局，未能深度挖掘资源潜力，难以培育新的经济增长点，集体经济收入呈下滑趋势，可持续发展面临挑战。

整改进展情况：已整改完成。一是已组织村班子成员及社区学习当前最新的经济发展思路及招商引资模式，拓展发展思路。二是对辖区内所有闲置土地、房屋、设备等资产进行全面摸排，并建立工作台账，动态管理。原台湾大厦项目成功盘活，已与民生集团签订合作协议，目前正在进行前期清理阶段。三是组织村居梳理闲置资产资源，张贴招租公告，积极对外招租。组织村干部、致富带头人等交流座谈，谋划村居发展思路，鼓励引导有经验人员发挥自身资源优势提供创业项目。

3.针对“以人民为中心”的思想树得不牢，解民忧纾民困暖民心不够有力问题。

社区兜底管理作用发挥不到位，弱势群体救助不够精准。

整改进展情况：已整改完成。一是完成辖区内122户低保户的动态核查；核查出2位低保残疾疑似未办证人员，并及时通知疑似残疾人员参加评残；目前，已完成769 名残疾人状况入户调查。二是8月27日组织各社区开展民政残联政策业务培训；9月10日组织各社区民政残联业务工作人员针对工作中存在的问题召开交流研讨会议；9月26日，召开民政残联政策培训暨近期重点工作部署会议。

4.针对底线意识淡薄、责任落实虚化，居民住宅小区消防安全领域存在重大风险隐患问题。

辖区居民住宅小区消防安全管理责任落实不到位，居民生命财产安全存在重大隐患。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是协调区消防大队、社区现场查看研判，现小区每单元配备一组灭火器。针对高层供水器材缺失问题多次联系开发商，目前正申请资金予以解决。二是已联合执法中队、消防站、物管办开展实地督导检查，已完成消防通道车辆清移、杂物清理及私拉电线排查拆除工作，同步对违规住户开展现场警示教育，靶向消除消防安全隐患，筑牢居民安全防线。

5.针对生态环境保护不够有力，人居环境整治常态化机制落实存在偏差问题。

（1）居住小区管理不够精细，周边环境治理存在明显漏洞。

整改进展情况：已整改完成。一是已对北海馨居小区东侧道路粉状白灰堆进行苫盖。二是北海馨居小区门口流动摊贩已安装完成油烟净化设备，油烟直排问题已解决。后期将持续加强该处路段的巡查频次，发现问题及时处理。

（2）村容村貌整治常态化监管不到位，环境卫生问题存在反弹。

整改进展情况：已整改完成。一是已完成村居排水设施排查及堵塞管道疏通，确保了村内排水通畅；漂浮垃圾已集中清理，截至9月底，已全面完成蚊蝇易滋生区域进行重点喷洒消杀。二是截至10月底已在村居内设置垃圾分类投放点。村居加大宣传督促村民规范投放垃圾，平时加强巡查，发现问题已及时整改完成。三是在节假日、夜间等易出现私倒垃圾行为时段加强监管，截至目前，发现垃圾倾倒问题10处并及时整改完成。

（二）关于全面从严治党主体责任扛得不牢，群众身边不正之风和腐败问题时有发生方面问题

1.针对管党治党责任压得不实，村级“小微权力”监管有漏洞问题。

（1）2023年以来，3个社区党委及所辖村级网格党支部均未专题研究全面从严治党工作、制定年度任务安排，未按要求向党工委书面报告责任履行情况，党的领导核心作用未有效发挥问题。

整改进展情况：已整改完成。一是已要求社区党委及所辖村级网格党支部召开专题会议研究全面从严治党工作，已完成备案。二是针对各社区及村居专题会议部署的任务进行监督检查，及时督促提醒。

（2）党员干部教育监督管理形同虚设，日常监督流于形式。

整改进展情况：已整改完成。一是已组织开展党组织书记全面从严治党专题培训班，依托党建督导，廉政谈话等形式，切实压实工作责任，强化基层党组织书记的政治素质和履职能力。二是加强党支部标准化建设。开展全覆盖式党建督查，重点督查年度党支部制度执行情况等，年底将对各支部进行评星定级。同时，科级干部下沉社区，与党员开展谈心谈话，有效传导工作压力，推动党建主体责任层层落实。三是10月30日，组织村居党支部书记观看廉政警示教育片，敲响思想警钟。

（3）村级监事会履职不到位，村务公开不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是10月30日组织各村居开展“三资”管理业务培训，从资金、银行账户管理、财务公开、资产购置处置、资产承包租赁出让、合同签订管理等多项业务进行详细讲解，明确规范化流程，进一步严格规范村级财务管理制度。二是对辖区内26个村集体进行了财务公开排查，逐村查看财务公开榜的张贴情况。督促村居按时每月记账，严格规范张贴财务公开榜，每月张贴财务公开后，留存影像资料交农经站存档。三是街道纪检监察工委对村务公开、监事会履职情况进行监督检查，发现问题已立行立改。

2.针对惠民政策审核不严，基层履职缺位问题突出问题。

履职尽责不到位，特困与低保审核把关不严。

整改进展情况：已整改完成。一是已通过人社、卫健系统查询辖区23位特困人员信息，再次对所有特困人员进行全面核查，未发现违规享受特困待遇人员情况。二是各社区每月公开社会救助人员信息，在对困难群众入户核查同时比对医保、人社、卫健系统信息做好动态监管。

3.针对村级“三资”管理混乱无序，存在廉政风险问题。

（1）合同签订不规范，集体资产收益大量流失。

整改进展情况：已整改完成。一是已严格落实村级财务“双代管”机制，加强合同管理，建立合同台账，协助村居审查合同要素，规范合同签订流程。二是10月30日组织各村居开展“三资”管理业务培训，从资金、银行账户管理、财务公开、资产购置处置、资产承包租赁出让、合同签订管理等多项业务进行详细讲解，明确规范化流程，进一步严格规范村级财务管理。

（2）资金支出审核把关不严，财务凭证要素不全，资金流向难以追溯核实。

整改进展情况：已整改完成。一是已完善财务管理制度，组织社区财务人员学习《市东街道财务管理制度》，重点学习财务收支管理，凭证要素、票据完善等内容，杜绝类似问题再次发生。二是已严格按照要求规范相关资金明细、发票数据等。

（三）关于贯彻新时代党的组织路线不扎实，党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面问题

1.针对基层党组织建设弱化虚化，支部凝聚力领导力不强问题。

（1）个别党支部书记纪法意识淡漠，组织纪律涣散。

整改进展情况：已整改完成。一是10月份，开展党组织书记全面从严治党专题培训班，组织各基层网格党组织书记参训，邀请市委党校、纪检、农经、宣传统战等岗位负责人围绕政治素质、业务能力、廉洁用权等重点内容进行专业授课。二是实施后备力量梯次培养。针对目前书记缺职或存在潜在风险的村级网格，加强后备干部摸排。同时，通过老带新、“四个一批”等形式，锻炼机关干部，下沉小区网格党支部发挥作用。三是已组织各村居党支部书记观看廉政警示教育片，深化警示教育实效。

2.针对基层党建主体责任落实不到位，党内政治生活开展不规范问题。

（1）个别党员入党材料不充分。

整改进展情况：已整改完成。加强对党务工作者培训力度，明确党员转入转出标准。严格规范党员组织关系转接手续和转入前审查。安排专人负责加强对党员入党材料的审核把关，安排专人对党员档案开展自查、抽查，严格审查核实入党材料是否完善，全面提升党员档案管理规范化。

（2）“三会一课”制度执行不严格，组织生活会开展不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是开展社区党务工作者培训，每个社区配备党建专职副书记及1名党建工作者。今年以来共开展党务工作者培训4期，帮助党务工作者精准把握政策要求、提升组织工作质效。二是已进一步规范组织生活，围绕材料不规范等问题，对各社区、各支部组织生活手册进行专项检查。11月份，组织党务工作者，针对《组织生活指导手册》中存在的问题开展互评互审。三是明确各党支部安排专人妥善保管党建资料、专人专管。11月份，组织部分党支部召开专题组织生活会，针对党建材料不规范等问题组织党支部、支部委员逐个开展批评和自我批评，进一步提高思想意识，杜绝类似情况发生。

（3）部分党支部党费收缴不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是明确每月15日为“党费收缴日”，通过支部群提醒、专人点对点通知等方式，督促党员按时足额缴纳。细致核查测算党员党费，及时张贴党费缴费公示，并将党费交纳情况通知到每名党员，进一步推进党费收缴工作规范化。二是将党费收缴工作纳入日常党建巡查内容，定期开展核查和监督。对党费收缴不规范、不及时的进行提醒，确保党费按时按规收缴上缴。

（四）关于履行巡察反馈问题整改主体责任不到位，巡察“后半篇文章”不严不实问题

2023年十届区委第二轮巡察反馈市东街道“救助申请材料审核把关流于形式。

整改进展情况：已整改完成。一是8月27日组织各社区开展民政残联政策业务培训；9月10日组织各社区民政残联业务工作人员针对工作中存在的问题召开交流研讨会议；9月26日，召开民政残联政策培训暨近期重点工作部署会议；已落实档案审核多人负责制，对申请材料、家庭情况等信息进行多人交叉审核。二是已开展档案自查复核，复核档案139份，规范完善救助信息填写不规范情况。三是将严格落实巡察整改工作要求，对超出整改时限的按实际情况上报。

三、今后整改工作打算

（一）进一步提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中、四中全会精神。持之以恒认真落实中央、省委、市委、区委关于做好巡察“后半篇文章”的部署要求，持续增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）进一步推进全面从严治党。深入贯彻新时代党的建设的总要求，始终坚持党要管党、从严治党，推动各基层党组织全面过硬。坚定不移正风肃纪反腐，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，加强领导班子能力建设，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

（三）进一步深化巡察结果运用。以本轮巡察整改为契机，坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全制度机制，不断巩固和扩大整改成果。坚持“整改促发展”理念，将巡察整改与街道工作相结合，严格践行街道“1168N”工作思路，聚焦八大攻坚突破项目，细化举措、有序推进，真正把巡察整改成效转化为街道高质量发展的质效。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-5167800；邮寄地址：滨州市滨城区渤海四路866号；邮编：256600；电子邮箱：shidong3370034@163.com。

 市东街道党工委      

2025年11月24日