根据区委统一部署，2025年4月1日至6月30日，区委第二巡察组对区油区服务中心党组进行了巡察。8月25日，第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）油区服务中心党组落实整改情况

一是加强组织领导。落实全面从严治党要求，切实担负起巡察整改主体责任，成立了由党组书记、主任杨宗波同志为组长，其他班子成员为副组长，各相关责任股室长为成员的油区服务中心巡察整改工作领导小组，研究提出整改意见，确保所有巡察反馈问题责任到位、整改到位，领导小组下设办公室，抽调精干力量，具体负责推进整改工作。

二是狠抓责任落实。对区委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，制定整改方案和工作台账，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，确定责任领导和具体责任人，针对反馈的整改问题和整改事项，逐条对照研究，逐项细化措施。2025年9月23日召开巡察整改专题民主生活会进行深入剖析，会议共三个议程，一是由党组书记代表领导班子做对照检查，二是班子成员结合自身逐一对照检查，三是区纪委监委派驻七组贾慧超同志提整改要求和建议，确保整改工作取得实效。

三是完善整改机制。建立健全改进作风各项规章制度，在整改现有问题的基础上，形成长效机制，强化权力运行监督机制，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，严防类似问题的再次发生。

（二）主要负责人组织落实整改情况。

一是强化政治担当，主动扛起第一责任。切实履行巡察整改第一责任人职责，坚持把巡察整改作为重要的政治任务牢牢抓在手上，收到反馈意见后组织召开党组专题会议，深刻剖析问题根源，统一班子成员思想。亲自牵头研究制定巡察整改落实工作方案，对整改工作的方向、原则和关键环节亲自把关、一抓到底。

二是层层传导压力，压实主体责任。主持召开巡察整改专题民主生活会，9月23日召开党组专题会议，带头深刻对照检查，与班子成员、分管股室干部开展谈心谈话，班子成员之间开展批评与自我批评，督促其他班子成员主动认领问题、落实整改。成效：将整改压力传导至每一位班子成员和相关股室负责人，形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关股室齐抓共管的整改责任体系。

三是强化督导检查，落实监督责任。建立整改台账，实行“销号式”管理，定期对整改进展情况进行专项督查，对整改进展情况不力、进展缓慢的股室和个人，及时约谈提醒；对需要协同处理的复杂问题，加强协调联动，确保整改任务按时保质完成。

（三）整改事项完成情况。截至目前，已完成整改事项14个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项0个，尚未整改事项0个。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻新发展理念，服务油地深度融合发展，构建和谐共赢油地关系用力不够方面问题

1.针对持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距问题。

（1）围绕主责主业，及时跟进学习贯彻习近平总书记关于本行业、本领域的重要论述和重要指示批示精神不够。

整改进展情况：已整改完成。一是8月26日党组会议将2021年10月习近平总书记视察胜利油田时作出的重要指示精神作为第一议题进行深入学习；二是党组在“第一议题”审选工作时，及时选取习近平总书记关于本行业、本领域、本部门的重要指示批示精神，推动中心工作的科学决策部署。

（2）主题教育部分活动开展不够深入。

整改进展情况：已整改完成。一是11月份邀请老党员王建德同志为全体党员干部结合爱国主义教育讲专题党课；二是党组端正态度，10月27日组织开展机关党员理论学习培训班，学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，10月30日党组理论学习中心组学习了《中国共产党廉洁自律准则》等内容，进一步提升党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线。

2.针对职责职能履行存在薄弱环节，服务油地融合共赢发展用力不足问题。

（1）服务引导油田企业支持当地经济社会发展力度有待提升。

整改进展情况：已整改完成。一是9月18日领导班子会议集中学习国家有关油气生产经营企业税收政策，进一步提升协调服务能力；二是加大对滨州鲁明油气开发有限公司的支持力度，完钻页岩油井2口，预计年内完成税收1.1亿。滨南采油厂新上油井平台8个，完钻油井49口，预计全年完成税收9500万元，实现2025年税收稳中有增。

（2）协调组织开展油地联席会议不到位。

整改进展情况：已整改完成。一是立足实际科学制定《滨城区油区服务中心油地联席制度》；二是10月27日围绕石油天然气地震勘探工作组织召开联席会议，协商研讨勘探施工协调保障事宜。

（3）油地沟通协调不够有力。

整改进展情况：已整改完成。一是在服务高铁片区建设、协调G220东深线扩建工程中主动发挥职责职能作用，科学有序开展油田设施迁建工作，为完善城市功能奠定坚实基础。成效：目前，高铁片区一期迁改基本完成，二期根据片区施工进度适时启动；二是在石油天然气地震勘探工作中加强与机关部门协作，召开联席会议，做好勘探施工的协调保障工作。成效：提高协调服务水平，群众服务过程满意率达100%。

（4）油区工农关系协调存在薄弱环节。

整改进展情况：已整改完成。一是对2025年10月至2026年5月在我区境内开展的勘探施工情况，提前做好研判工作，11月7日向政务热线报备；二是针对勘探施工工作，召开联席工作会议向街道办告知相关情况，开工前计划面向社会发布告知书和电台公告。成效：降低了危机处置成本，凝聚了多方共识；三是对反馈至我中心的政务热线清单专人负责，由分管领导牵头、相关股室专人专办，并及时向反映人反馈办理结果。成效：截至目前服务过程满意率达100%。

3.针对安全生产意识树得不牢，责任落实不到位问题。

（1）对代管企业安全生产督导指导不力。

整改进展情况：已整改完成。一是根据安全生产法和行业相关要求，指导友弟工贸公司建立健全安全生产相关制度，严格抓好安全培训制度落实；二是2025年5月26日开展了主要负责人和主管安全生产负责人参加的安全生产培训；三是9月25日派检查组邀请专家进企业指导检查，查出安全隐患11项，要求企业认真抓好整改落实，确保安全运营。

（2）安全检查文书制发不严谨不规范，执法水平需提高。

整改进展情况：已整改完成。一是加强执法文书规范制作的审查工作，审查文书资料工作的规范性、完备性。成效：过滤了错误、瑕疵内容，防范了内外部漏洞，避免了文书制作不严谨、不规范、漏签等现象的发生；二是持续强化工作人员的业务学习，10月17日召开安全生产专题会议，会议集中学习法律法规、执法程序、文书制作等方面内容；10月22日-24日油气管道保护负责人员参加“2025年全市油气管道保护培训班”，进一步提升履职能力。

（3）管道安全联合巡护归档材料不规范，部分巡护记录影像资料存在雷同现象。

整改进展情况：已整改完成。一是10月17日召开安全生产专题会议，会议强调对日常检查巡护材料做到认真梳理、材料完备，归档及时；二是做好归档材料的日常监督检查工作。成效：保障了材料的标准合规，提升了检索的使用效率，防范了潜在的风险隐患。

4.针对国有资产监管存在短板弱项，监督作用发挥有欠缺方面问题。

（1）代管国有企业未建立党组织，公司章程与实际情况不符。

整改进展情况：已整改完成。一是中心党组加强对友弟公司的领导，要求公司负责人参加中心党组会议；二是将公司党员纳入中心机关党支部管理，待其党员人数达到3名及以上后按程序成立党组织。

（2）企业内部监管制度不科学。

整改进展情况：已整改完成。友弟公司2025年9月18日出台《关于调整内审工作领导小组的通知》，调整内审领导小组成员。

（3）企业部分大额支出未按规定上报。

整改进展情况：已整改完成。一是严格落实“三重一大”事项集体研究要求，近一个月，中心党组研究2次公司提报的超出20万元的经营性资金安排、使用与管理事项。成效：规避因违规操作引发的法律风险，守护企业政治生态，降低了投资损失；二是对公司财务开展审计监督检查。成效：提前预警并督促及时提报漏项，推动制度落地与流程优化，防止出现财务漏洞。

（4）相关收入未按规定开具发票。

整改进展情况：已整改完成。一是2025年9月，友弟公司财务人员参加滨州市会计人员网上继续教育60课时，并参加考试合格；二是公司明确规定主动向所有服务对象按国家规定开具正规发票。

（二）关于全面从严治党主体责任落实存在短板弱项，工作作风不够扎实，财经纪律执行不严格问题

5.针对持续深入贯彻落实中央八项规定精神不够，压力传导不到位问题。

（1）部分干部职工因违规违纪受到党纪、政务处分。

整改进展情况：已整改完成。一是常态化运用监督执纪“第一种形态”，5月14日和9月4日，对两名职工子女婚庆事宜进行廉政提醒谈话两次；7月16日，对一名有子女高考的职工进行廉政提醒谈话；二是国庆节、中秋节及高考前后等关键节点，利用晨会开展警示教育，进一步强化干部职工纪律意识和规矩观念。

（2）超标准发放人员福利。

整改进展情况：已整改完成。一是停发退休职工重阳节普惠性福利，女职工超标准发放的妇女节福利追缴工作已完成；二是10月30日党组学习职工、退休人员福利待遇方面的制度，严格按规定执行福利标准。

6.针对廉政谈话制度落实存在薄弱环节，部分廉政谈话有欠缺问题。

廉政谈话制度落实存在薄弱环节，部分廉政谈话有欠缺。

整改进展情况：已整改完成。一是要求2024年廉政谈话材料雷同的副科级干部重新撰写；责令谈话材料内容相同的中层干部重新撰写；严厉批评个别中层干部廉政谈话材料网络抄袭现象；二是根据2025年廉政谈话通知要求，11月17日至29日开展廉政谈话工作，11月19日晨会强调廉政谈话要求，开展廉政谈话专题辅导教育，要求领导干部在材料撰写方面要结合自身职责，杜绝抄袭现象再次发生；三是在此次廉政谈话工作中党组加强对谈话材料的审核监督，杜绝虚以应付，出现抄袭和雷同现象。

7.针对工程建设项目程序不规范问题。

工程建设项目程序不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是11月17日党组会议集中学习工程建设项目程序，严格工程项目管理，确保后续工程建设项目按要求规范实施；二是在工程建设项目实施的招标、设计、施工、审计、验收等环节严格按照流程操作。

8.针对执行财务管理制度不严格，内控机制运行有欠缺问题。

（1）延期报销公务接待费用。

整改进展情况：已整改完成。一是10月30日组织全体人员学习财务管理制度，丰富干部职工财务知识储备，对2021年报销的错账、漏账及时查缺补漏。成效：确保财务数据真实准确；二是党组要求财务人员严格执行规章制度，做到日清月结。成效：财务部门按要求自主开展财务审计检查工作，加强审核把关，对发现的问题即刻整改，减少财务问题发生。

（2）公务接待审批不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是强化财经纪律观念，在工作中坚持善学善用，聘请审计事务所或专家定期不定期对账目进行审查，核实2021年的财务数据。成效：确保今后做到准确无误；二是修订完善公务接待制度，组织全体职工学习，做到严格执行报销制度，严格按规定对各类附单不全、不规范、不符合财务要求的事项一律不予报销。成效：进一步规范公务接待审批程序、标准。

（3）部分费用未使用公务卡结算。

整改进展情况：已整改完成。一是根据财务管理制度，普及公务卡使用方法。成效：规范报销流程，提高办事效率；二是财务人员加强公务报销方面的审核把关，杜绝了不按规定使用公务卡报销情况的发生。

（4）账务处理不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是普及差旅费报销流程。成效：明确报销标准，筑牢合规防线，加强财务管控；二是党组要求财务人员严格执行规章制度，做到日清月结。财务部门为加强审核把关能力，按要求自主开展财务审计检查学习。成效：及时发现问题及时整改，减少财务问题发生。

（三）关于践行新时代党的组织路线有偏差，“抓好党建是最大政绩”观念树得不牢，基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节问题

9.针对党组成员作用发挥不够充分，领导班子分工不够科学问题。

党组成员作用发挥不够充分，领导班子分工不够科学。

整改进展情况：已整改完成。按照中心岗位职责，结合班子配备和个人专长，党组研究重新确定职责分工，9月份出台《调整领导干部分工》文件。成效：明确了职责边界，杜绝了“多头管理”“无人负责”的推诿问题，提升了班子决策效率，强化了股室协同配合，形成“分工不分家”的工作合力。

10.针对贯彻落实民主集中制不到位，“三重一大”事项议事决策不规范问题。

贯彻落实民主集中制不到位，“三重一大”事项议事决策不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是5月25日出台《滨城区油区服务中心“三重一大”事项决策有关制度》；二是10月21日组织学习“三重一大”事项决策有关制度。

11.针对干部职工队伍规范化科学化建设不到位问题。

（1）干部交流轮岗不到位。

整改进展情况：已整改完成。一是人员调整方案11月份已上报组织部，等待审批；二是此次调整方案中注重对年轻干部的培养、选拔和任用，进一步优化干部队伍结构。

（2）油井看护队伍年龄结构不合理。

整改进展情况：已整改完成。一是友弟公司2025年6月3日出台《关于印发<滨州友弟工贸有限公司劳务派遣人员用工制度>的通知》，采取“稳妥解聘”办法，对超过70周岁的，经县级以上公立医院体检合格，本人自愿留岗且提出申请，70-74周岁的，延缓一年终止劳务合同，75周岁以上的延缓半年终止劳务合同，年满80周岁的，一律终止劳务合同。提前沟通谈话，及时说明解聘原因及补偿方案，确保后续工作衔接流畅；二是严格按照新修订用工制度用人纳新，保持各用工班组年龄结构科学合理。

12.针对机关管理工作存在缺陷，文件资料归档不规范问题。

（1）工作交接不到位，相关会议资料未归档保存。

整改进展情况：已整改完成。完善工作交接制度，并严格按照制度执行。成效：避免出现因人员异动导致工作断档、资料丢失、业务推进脱节的问题。

（2）文件资料归档管理不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是党组会议安排专人记录，规范会议记录、会议纪要格式，限时整理会议纪要并全部按时间顺序编号，按规定存档备查；二是10月份与区政府办公室沟通学习事宜，11月3日至11月14日派办公室工作人员到区政府秘书室学习，提升办文办会业务能力，规范各类办文办会工作。

（3）公文制发不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是明确要求相关文件的制发管理，整改规范文件形式及印发流程，强化内容审核。对于不符合规范的文件，及时提出修改意见并督促整改。成效：提升行政办公效率，强化责任追溯，规避政策执行偏差；二是10月份与区政府办公室沟通学习事宜，11月3日至11月14日派办公室工作人员到区政府秘书室学习，提升办文办会业务能力，规范文件起草撰制工作。

13.针对党建主责意识薄弱，基层党组织科学化、规范化建设有差距问题。

（1）不同年份党建工作计划内容雷同。

整改进展情况：已整改完成。一是11月12日党建工作负责人参加区级培训会议，提升“三专”能力；二是政工股结合本单位实际，对2020、2021、2023年度党建工作计划的有关内容进行整改完善，并加强审核把关。成效：确保党建工作科学性和可操作性，为年度党建工作高质量推进筑牢基础。

（2）党员管理监督不严格。

整改进展情况：已整改完成。一是强化党员管理监督，对参加党组织生活缺席次数较多的党员开展提醒谈话。成效：提升思想认识，力争活动参与率明显提升；二是定期开展主题党日、开展谈心谈话等活动。成效：牢固思想根基、深化党性修养，推动党员队伍建设提质增效；三是加强与党员的沟通交流，引导正确的思维认知，掌握健康动态，深化党组织活动开展成果。

（3）党建材料归档不规范，出现逻辑错误。

整改进展情况：已整改完成。4月22日、8月4日党务人员分别参加了2次党务工作学习培训活动，提升了党务工作者的思想素养和业务能力。

（4）党的理论宣传内容更新不及时。

整改进展情况：已整改完成。一是9月份将宣传内容更新为党的二十大精神内容；二是4月22日、8月4日党务人员分别参加了2次党务工作学习培训活动，提升了党务工作者的思想素养和业务能力。

（四）关于持续深化巡察反馈整改重视不够，“后半篇”文章做得不够扎实方面问题

14.党组对巡察反馈整改重视程度不够，问题整改不够全面深入。

党组对巡察反馈整改重视程度不够，问题整改不够全面深入。

整改进展情况：已整改完成。一是5月9日召开党组专题会议学习《关于进一步加强“三重一大”事项监督的通知》《关于进一步做好“三重一大”事项监督管理工作的通知》等文件精神，5月25日出台《滨城区油区服务中心“三重一大”事项决策有关制度》；二是党组严格落实巡察整改主体责任，8月26日召开党组会对巡察反馈问题剖析原因、制定措施、指定责任领导和股室、明确完成时限，坚决杜绝整改不到位现象发生；三是严格遵循先报后批原则讨论议题内容，提前上报派驻纪检监察组，做到线上线下按要求上报，确保不遗漏。

三、今后整改工作打算

（一）持续强化政治引领，筑牢思想根基。始终将政治建设摆在首位，持续学习领会相关精神和要求，引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保整改工作始终保持正确方向。

（二）持续抓好后续整改，健全长效机制。坚持举一反三、深挖根源，着力补齐制度短板，织密制度笼子并强化制度执行力，从根本上防止问题复发。对已完成任务定期开展“回头看”巩固整改成效，坚决防止问题反弹回潮；对长期坚持任务，将其融入到日常工作和队伍建设中并加强跟踪督办，确保所有问题清仓见底、见到实效。

（三）持续强化成果转化，推动高质量发展。坚持把整改工作与贯彻落实上级重大决策部署结合起来，与完成年度重点任务结合起来，与中心工作紧密结合起来，以实实在在的发展成果检验巡察整改的最终成效。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0543-8155800;邮寄地址:滨城区黄河十六路969号创业商务中心11号楼油区服务中心;邮编:256600;电子邮箱:bcqyqfwzx@bz.shandong.cn。

中共滨城区油区服务中心党组

2025年11月19日