根据区委统一部署,2025年4月1日至6月30日,区委第四巡察组对市西街道党工委进行了巡察。8月22日,区委第四巡察组反馈了巡察意见。现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、整改工作开展情况
(一)党工委落实整改情况。一是提升站位,即刻整改。市西街道对巡察组反馈的问题进行全面认领,并进行深刻地剖析和细致地反思。在思想和行动上高度重视这些问题,坚决扛起整改工作的主体责任。按照高标准、严要求的原则,积极推进巡察整改的各项措施,确保每一个问题都能得到彻底解决,不留任何隐患。力求通过全面而深入地整改,在短时间内见到实效。二是市西街道党工委于8月26日组织召开巡察反馈问题整改专题会议,归纳整理出4方面、10项、37条整改任务,结合街道实际,研究制定整改落实方案,建立整改工作台账,逐条细化内容,明确责任人员与整改时限。三是组建由党工委书记担任组长、各党工委委员任副组长、科级干部为成员的巡察整改领导小组,具体牵头推进分管领域整改事项,及时研究整改中出现的重点难点与堵点问题,提出有针对性、能落地的解决对策,保障整改工作高效有序推进。
(二)主要负责人组织落实整改情况。一是专题召开巡察反馈问题整改会议,逐条研析整改事项,确定分管责任人,要求各领导依据台账明细建立问题、任务及责任三张清单,限期落实。以坚决立场、有力手段、扎实行动做好整改后续工作,确保区委巡察反馈意见全面落地见效。二是坚持带头示范、以点带面,认真履行巡察整改主体责任,发挥“关键少数”引领作用,将整改任务牢记于心、担当于肩、落实于行。牵头组建整改领导小组并任组长,统筹推进整改全面工作,定期调度进展,及时提出整改要求,确保每一条反馈问题都彻底有效解决。三是组织召开市西街道巡察整改专题民主生活会,围绕巡察反馈的四类问题深度剖析,深挖根源,明确改进路径与整改举措。班子成员结合个人和分管工作逐一对照检查,开展严肃自我批评,听取他人批评意见,进一步厘清整改方向与工作思路。
(三)整改事项完成情况。截至目前,已完成整改事项6个,已取得阶段性成效需长期坚持整改事项4个,尚未整改事项0个。
二、反馈意见整改进展情况
(一)关于贯彻落实新发展理念不够有力,基层治理体系和治理能力现代化进程滞后,治理效能与群众期待有差距方面问题
1.针对社区党群服务阵地及功能建设存在不足,公共服务职能落实缺乏有效措施问题。
(1)阵地规范化建设不到位,内部标识不全。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是完善主入口功能导视图。制作并安装主入口功能导图及指示牌,明确标注站室分布、各区域功能,后续定期检查导视牌完好度,及时修复损坏标识。二是实现服务窗口信息透明化。为所有服务窗口统一配置台签,标明服务类别。三是规范服务事项公示内容。梳理帮办代办等所有服务事项,制作标准化公示牌,确保服务引导职能落地。取得成效:一是已在各社区入口醒目处安装主入口功能导视图,明确标注站室分布、各区域功能。二是每季度安排专人对各功能牌进行检查,并及时做好损坏标记修复。三是对帮办代办服务事项进行梳理,按要求对服务事项公示内容进行规范,已在各社区服务大厅醒目处制作安装标准化公示牌。
(2)党群服务阵地“红蜂驿站”的建设缺乏可持续性。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是立即开展全面清查与应急补给。对所有“红蜂驿站”的物资配备逐一检查,过期药品立即下架,并及时进行物资发放更新。二是建立健全常态化监督检查机制。制定《市西街道红蜂驿站常态化监督检查管理办法》,建立“日常自查、月度巡查、季度普查”三级监督检查体系,规定相关经费统一由社区工作经费列支。取得成效:一是立即开展全面清查与应急补给。组织辖区18个社区对所有“红蜂驿站”的物资配备、特别是应急药品进行逐一检查。对过期药品立即下架,街道社会事务办公室已于8月底完成对所有社区“红蜂驿站”创可贴、口罩、碘伏等物资的统一发放和更新。二是建立健全常态化监督检查机制。9月份制定了《市西街道红蜂驿站常态化监督检查管理办法》,建立“日常自查、月度巡查、季度普查”三级监督检查体系,要求社区根据实际需求对“红蜂驿站”物资进行动态更新,相关经费统一由社区工作经费列支。
(3)社区文体活动室内场地建设存在不足,维护工作不够及时。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是社区立即组织维修,计划于10月开始施工,12月底前活动场地正常开放。二是明确各社区书记为设施维护第一责任人,建立街道月度巡查、社区每周自查机制。三是将文体设施维护纳入年度考核,确保问题早发现、早处置,保障活动场所长期安全可用。取得成效:一是社区已在2025年9月15日,完成了活动大厅吊顶的维修工作。二是明确社区书记为设施维护第一责任人,定期、社区安排专人每周检查活动室有无安全隐患,确保室内活动场所正常开放。三是已将文体设施日常巡查与维护纳入社区年度绩效考核体系,确保问题及时发现与处置。
(4)安置小区社区服务项目匮乏。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是打造社区“物业管家+网格员”服务管理模式,通过组织党员、居民代表召开座谈会等形式定期开展居民需求调查,重点收集居民在就业技能、社区活动、文化生活等方面的需求,开展相关活动。二是开展城市融入引导,组织“富民社区回迁融合坊”系列活动,制定社区年度活动计划,组织主题活动,讲解职业技能培训、消防安全、交通规则、社保办理、垃圾分类等城市生活常识,增进居民间互动,拉近邻里距离,帮助居民快速适应城市生活。取得成效:一是社区开展“物业管家+网格员”服务管理模式,每季度召开一次物业管家和社区网格员座谈会。二是社区根据居民需要开展各种活动,利用社区微工厂为有需要的居民提供技术指导和工作链接。
2.针对创新发展意识不强,治理体系和治理能力现代化推进力度不足问题。
(1)社区精神文明建设相对滞后,价值引领基础亟须加固。
整改进展情况:已取得阶段性成效需长期坚持整改。工作措施:一是结合辖区实际情况,根据流程制定并完善居民公约。二是参考其他社区优秀公约案例,起草公约草案,制定出简洁易懂、可操作性强的居民公约。阶段性成效:一是制定《社区居民公约》框架,涵盖文明素养、邻里互助、公共秩序、环境卫生、安全防范等5大核心板块。二是参考其他社区优秀公约案例,起草公约草案,已完成初稿,正在审核制定中。预计完成时限:2026年6月30日。
环境卫生管理方面存在薄弱环节,人居环境亟待进一步优化。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是组织物业共同清理空地杂物,联系惠众开发商清理残垣断壁及建筑垃圾并平整场地,集中清理绿化带内种菜问题,联合社区、物业对违法搭建车棚进行拆除,对西侧栅栏进行封堵。二是加强日常巡查,发现问题立即制止;加大环保宣传力度,增强居民环保意识。取得成效:一是已组织物业对空地杂物清理完成。已联系惠众开发商对残垣断壁清理完成。已联合社区、物业对绿化带内种菜问题集中清理完成、私搭车棚拆除完成、西侧栅栏封堵完成。二是已安排人员加强日常巡查,加大环保宣传力度,增强居民环保意识。
(3)消防安全隐患排查不到位,安全防线存在漏洞。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是带领专家对街道18个社区办公场所开展消防安全隐患全面排查,对发现的问题限期整改。二是积极做好消防安全知识、居民安全用电的宣传工作。利用幸福市西公众号定期刊发相关知识,广泛转发辖区居民做好宣传引导。三是对巡察发现的安置小区消防问题,指导相关物业公司立即开展专项整改,放置灭火器等消防器材,并做好定期排查,长期坚持。建立26个充电车棚,解决在线充电问题。取得成效:一是已对18个社区办公场所开展消防安全隐患排查,发现隐患25个,整改完成25个。二是通过楼道张贴、入户走访的形式宣传消防安全知识共计发放公告56677份,楼道张贴2873份,幸福市西公众号转发消防安全知识21次。三是针对学府新居、阳光城小区消防器材、飞线充电问题涉及的物业企业已对相关问题整改完成,同时学府新居新建成的26个充电车棚居民已正常使用。
(4)信息公开不到位,民主监督流于形式。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是健全线下公开公示体系,在学府新居小区4个区安装公示栏。完成选址与安装,优先选在居民活动集中、视线易及的位置。明确公示内容更新时限:常规事项每月更新1次,重要政策、民生事项及公开承诺需在发布后24小时内张贴;安排专人每周核查公示栏,对破损、过期资料及时更换,确保公开内容完整、有效。二是定期进行“三务公开”。充分运用“监督一点通”小程序,每月上传“三务公开”信息;线上线下相结合加强小程序推广力度,提升群众监督参与度。三是建立信息公开责任与监督机制。社区内容及时公开公示,强化监督实效,保障居民有效参与社区事务监督。取得成效:一是已在学府新居小区4个区安装4块公示栏,公示栏常规事项每月更新1次,民生事项及公开承诺等需在发布后24小时内张贴。二是社区创建社区事务公开码,居民通过微信扫码可以随时查看公示信息,避免公示内容丢失。三是社区安排专人负责“监督一点通”小程序信息公开公示。
(二)关于防范和纠治群众身边不正之风和腐败问题存在短板,长效治理机制的系统性、针对性需进一步加强方面问题
3.针对“小微权力”监督领域存在薄弱环节,监督体系的完整性、有效性建设仍需持续深化问题。
(1)对村居征地拆迁、附属物补偿工作指导、监督不到位。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是对项目材料档案进行规范管理。全面梳理现有的项目报告,自查自纠并建立规范档案,对当事人签字的工作底稿及时归档、妥善保存。同时,办公室工作人员加强培训学习,对后续经办的项目确保材料齐全、保存完整。二是提高思想认识。针对发现的前期存在的问题,引以为戒,举一反三,强化责任意识,落实保管责任,对日后地上附属物清点工作做到流程规范,项目材料及项目报告保存完整,杜绝出现类似问题。取得成效:一是开展培训学习。自然资源办公室于2025年9月22日进行了办公室内部培训,主要对征地清点地上附属物的流程中所涉及到的签字材料进行再次学习,强调工作底稿、签字材料保存的重要性,提高思想认识和责任意识,确保各项材料保存完整。二是整理办公室档案,2025年9月22日,自然资源办公室工作人员对办公室成立以来所有经手的征地材料进行全面梳理,根据年份和项目进行分类,整理无误后放入档案盒妥善保管,并在日后长期坚持,工作底稿及时整理,及时归档。
(三)关于贯彻新时代党的组织路线不够扎实,党的组织建设质量亟待提升,党员教育管理工作实效性需持续强化方面问题
4.针对组织生活制度执行不严格,重“留痕”轻实效问题。
(1)“三会一课”未能依照规定执行。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是对党务工作者开展系统化培训,明确“三会一课”、主题党日等组织生活规范,不断提升基层党务工作者履职能力。二是建立并落实党建工作指导员制度,常态化开展基层党组织规范化建设专题沙龙活动,定期检查《党支部组织生活指导手册》,对不规范问题进行登记并指导整改。三是每年度对填写完成的《党支部组织生活指导手册》进行检查,并及时归档。取得成效:一是举办党务工作者培训会,围绕“三会一课”、主题党日等党内组织生活进行规范培训,并指导党务工作者规范填写《党支部组织生活指导手册》,推动党务工作规范化开展。二是开展基层党组织规范化建设专题沙龙活动,同时选派8名年轻干部担任社区党务指导员,对《党支部组织生活指导手册》进行检查,将发现的问题登记在册并督促社区完成整改。三是街道党工委对往年度各支部的《党支部组织生活指导手册》进行统一归档,确保组织生活记录可溯可查,后续档案完整规范。
(2)组织生活会流于形式。
整改进展情况:已完成整改。工作措施:一是靶向整改现存问题。对姬家沟、中孝、西谢、下坡李等党支部年度班子对照检查材料、整改问题清单立即进行整改,整改材料经社区党委、街道党工委审核通过后重新进行归档。二是规范流程强针对性。加强党务工作者专题培训,明确对照检查材料等撰写规范,相关材料需结合年度实际问题撰写,切实提升组织生活会质量;选派党建指导员会前严审材料并现场督导,确保内容真实、不照搬。三是强化问责与培训。将组织生活会质量纳入党支部年度考核,对材料重复支部的书记约谈提醒。取得成效:一是已责令姬家沟、中孝等支部重新撰写对照检查材料并重新做对照检查,经审核后归档。二是2025年10月组织开展党务工作者专题培训,重点讲解了对照检查材料等的撰写规范,明确党建指导员要对各支部报送的组织生活会相关材料进行会前审核,并列席所联系支部的组织生活会,进行现场督导。三是已将材料重复等不规范问题纳入年度基层党组织考核指标,对类似问题再次发生的支部书记进行约谈提醒。
(3)民主评议党员环节形式化。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是压实主体责任,锚定整改靶向。明确党支部书记为民主评议第一责任人,对菜园李李宏刚留党察看期获评优秀问题以及康家两支部“全优秀/全合格”情况,明确评议要求,责令重新组织评议。二是加强监督核查,对菜园李、康家党支部民主评议材料进行全面核查,确保测评票等过程材料结果真实、反映实际,提升民主评议党员实效。取得成效:一是已责令菜园李、康家党支部重新开展民主评议,相关评议结果由街道党工委存档。二是对民主评议材料进行全面核查,明确专人管理会议资料,各支部已指定资料管理员,确保过程材料真实、齐全。
(4)会议记录丢失或缺失。
整改进展情况:整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是规范材料记录。开展党建巡查工作,举行基层党组织规范化建设专题沙龙活动,收取各支部《组织生活手册》进行检查,同时选派党务工作者指导帮助相关党支部规范开展组织活动,确保记录真实准确。二是明确专人管理。各支部指定1名政治素质高、责任心强的委员为“资料管理员”,负责会议记录、手册保管及存档工作,人员变动时需办理资料交接手续,杜绝因人员变动导致资料丢失。三是强化材料归档。街道党建办每年度对支部党组织生活材料统一整理归档,进一步推动基层党建工作规范化、制度化建设。取得成效:一是开展基层党组织规范化建设沙龙,并定期开展党建巡查工作,收取各支部《组织生活手册》进行检查,同时选派党务工作者指导支部规范记录;党建指导员定期到各支部跟会,指导支部规范开展组织生活。二是明确专人管理会议资料,各支部已指定资料管理员,确保过程材料真实、齐全。三是党建办每年度对支部党组织生活材料统一整理归档,已完成2024年度各支部组织生活材料的统一归档。
5.针对发展党员不严谨,党员档案管理混乱问题。
(1)入党程序不规范。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是建立常态化培训机制。将发展党员流程培训纳入街道年度党建培训计划,定期开展专题培训,提升基层党支部能力素养。二是开展档案专项核查整改。由街道党建办牵头,对各支部近3年发展党员档案进行“拉网式核查”,重点排查“时间间隔异常”“材料缺失”“信息不一致”等问题,建立《档案问题台账》。三是强化汇报协同落实。针对发现的问题,向上级组织部门汇报后,主动对接反馈意见,按照指导要求进行细化整改。取得成效:一是定期组织社区党务工作者参加基层党务工作者业务培训会议,着重针对党员发展规范流程、党组织关系转接、灯塔系统使用等业务进行培训,强化业务能力。二是开展各村及村级网格党员档案专项整治行动,截至2025年11月对903份党员档案进行了逐份核查,建立《档案问题台账》。三是已与区委组织部发展党员工作业务负责人员进行对接,对于相关党员档案“时间间隔异常”“材料缺失”“信息不一致”等问题暂不进行修改及补录,并出具相关情况说明,分别放入个人党员档案中,确保档案的真实性、完整性。
党员档案归档管理不严格。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是建立档案规范化管理制度。各党支部指定专人担任档案管理员,负责日常材料收集、整理与初核;街道党建办每年度对各支部新增档案材料进行复核,确保党员材料完整规范。二是分类推进缺失材料补正。针对不同类型的材料缺失问题,制定差异化补全方案,对可补全的党员档案及时补充到位,确保党员档案详实。三是定期开展基层党务培训,对新发展党员工作步骤、形成档案材料等内容进行专项培训,确保新发展党员工作程序严格、材料详实。取得成效:一是定期组织社区党务工作者参加基层党务工作者业务培训会议,着重针对党员发展规范流程、党组织关系转接、灯塔系统使用等业务进行培训,强化业务能力。二是根据相关工作要求,街道党工委针对姬长飞等多名同志党员档案中缺失的部分材料,出具了相关情况说明,并将其分别放入个人党员档案中,确保档案的真实性、完整性。三是于2025年10月对2025年新发展党员档案进行集中审核,确保档案规范。
(3)入党档案填写不规范,出现逻辑错误。
整改进展情况:已整改完成。工作措施:一是制定《入党档案填写规范手册》。对照《中国共产党发展党员工作细则》,结合巡察发现的问题,梳理形成涵盖“积极分子档案、发展对象档案、预备党员档案”全阶段的《入党档案填写规范手册》。二是开展填写规范专项培训。组织辖区各党支部书记、党务工作者开展入党档案填写规范专题培训,确保相关人员熟练掌握填写标准。三是建立档案规范化管理制度。各党支部指定专人担任档案管理员,及时纠正部分党员档案中材料不全等问题,并对相关材料中逻辑不严谨等问题进行检查,对检查发现问题进行及时整改。取得成效:一是印发《入党档案填写规范手册》,全面梳理了巡察反馈及日常工作中发现的常见问题,明确了发展党员全流程档案材料的填写规范、标准样式等,为档案规范化管理提供了统一、权威的操作依据。二是组织召开党务工作者专题培训会,围绕《入党档案填写规范手册》核心内容进行系统讲解,并结合典型案例剖析常见错误,确保相关人员熟练掌握填写标准。三是已于2025年10月建立《档案规范化管理制度》,各党支部指定专人担任档案管理员,明确了其日常管理、前置审核与督促整改的职责,对新形成材料及时进行审核,发现问题即时反馈、限时整改。
(四)关于巡察移交信访件办理情况
市西街道对巡察移交信访件的办理工作高度重视,对巡察反馈过程中涉及的信访类问题线索,第一时间组织人员进行分析研判,明确责任分工与办理要求。对照巡察反馈清单,经梳理核实,未收到巡察组直接移交的信访举报件。截至目前,未发现涉及需问责追责的情形。街道将持续关注相关领域情况,加强日常监督,确保各类问题及时有效回应和处理。
三、今后整改工作打算
(一)深化政治引领,压实整改责任。坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,始终将巡察整改视为一项至关重要的政治使命,深刻领会“整改不落实就是对党不忠诚”政治内涵。建立由党工委书记亲自挂帅负总责、班子成员严格落实“一岗双责”、各责任部门具体执行的三级责任架构体系,对既定的整改任务进行逐项细化分解,采取销号式管理模式。组织召开专题整改工作会议,强化整改过程中的监督检查力度,坚决防范和杜绝“纸面整改”“数字整改”等形式主义问题,确保整改工作始终保持正确方向、持续加大推进力度,不折不扣地将整改任务落到实处。
(二)健全闭环机制,巩固整改成效。秉持“严真细实快”的工作作风,着力构建一套系统化、长效化的整改工作体系。常态化开展“回头看”工作,组织专项督查小组,对已整改到位的问题进行复查核实,确保问题不反弹、长效措施切实有效,对出现的苗头性问题做到早发现、早处置。深入推进标本兼治策略,深挖问题产生的根源,从制度层面的完善、流程环节的优化、监督机制的强化等多维度综合施策,形成“整改—评估—完善—提升”的闭环管理链条,确保整改工作取得实效并持续巩固。
(三)强化成果运用,提升治理效能。坚持将巡察整改与中心工作、民生改善紧密融合,积极推动整改成果有效转化为推动高质量发展的强劲动能。聚焦广大群众反映强烈的急难愁盼问题,针对整改过程中发现的民生领域短板弱项,组织开展专项治理行动。将整改过程中涌现出的好经验、好做法及时总结提炼,固化为制度性规范,推动形成系统治理、源头治理的工作新格局,切实实现“整改一个问题、解决一类问题、完善一批制度”的良性循环目标,让巡察整改的成果真正惠及广大人民群众,不断提升社会治理的整体效能
中共滨州市滨城区市西街道工作委员会
2025年11月21日
鲁公网安备 37160202000617
