根据区委统一部署，2025年4月1日至6月30日，区委第四巡察组对市中街道滨河社区、户家村、刘桥村进行了巡察。8月22日，区委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）提高站位，加强组织领导。市中街道党工委高度重视巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，8月24日召开巡察整改专题会议，传达十届区委第七轮巡察反馈会议精神。对照巡察反馈意见，梳理汇总3个方面、8条整改任务，制定《中共滨城区市中街道工作委员会关于落实<区委第四巡察组对市中街道滨河社区、户家村、刘桥村开展巡察“回头看”的情况反馈>的整改落实工作方案》，成立以街道党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组；9月25日，街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，认真查找症结，组织参会人员根据巡察反馈问题，结合自身实际，开展批评与自我批评，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）压实责任，加强统筹调度。街道党工委高度重视巡察反馈意见，切实担负起巡察整改主体责任，班子成员各负其责，按照职责分工抓好分管范围内的整改落实工作，制定问题清单、责任清单、任务清单，细化分解整改任务，逐条逐项明确整改措施。党工委加强对整改落实工作的统筹调度和督导检查，召开五次巡察整改工作调度会议，及时了解掌握整改进展情况，对整改过程中的难点、堵点进行分析研判，对反馈问题对账销号，确保条条有整改、件件有落实。

（三）标本兼治，巩固整改成果。党工委以巡察整改为契机，坚持举一反三抓整改，着力在形成长效机制上下功夫，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，促进巡察整改落实落地。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入，乡村振兴战略思路不清、干劲不足方面问题

1.针对推动黄河流域生态保护和高质量发展不够有力问题。

（1）“重编制、轻落实”，实施效能低下。

整改进展情况：已整改完成。一是细化发展规划。对七村联建规划进行梳理分解，根据实际情况分类别、分阶段、有重点地推进滩区乡村振兴产业持续发展。二是盘活已建项目。深入实施城乡共建活动。建立城市社区与沿黄村居的长期结对共建关系，加强结对帮扶，实现产业对接和优势互补，畅通城乡要素流动，推动城乡融合发展。三是实施振兴工程。聚焦滩区群众生产生活条件改善，推动滩区小型水利灌溉工程以工代赈项目、蔬菜大棚等项目建设，做好辖区内黄河流域生态保护和高质量发展。

（2）黄河滩区生态环境保护存在短板。

整改进展情况：已整改完成。一是聚焦问题，狠抓整治。集中开展滩区生态环境问题排查整治，共清理垃圾堆15处。二是加强巩固，形成长效。健全完善市中街道村居环境保护长效机制，进一步压实滩区各村的公益岗执勤巡逻责任，明确责任到人，发现问题及时整改。三是加强宣传，做好引导。积极宣传生态环境保护和环卫一体化相关工作内容，发放明白纸500余份，结合民主议政日宣传环保工作，充分发扬党员干部及群众代表示范带头作用，不断增强村民环保意识；组织开展人居环境暨城乡环卫一体化整治观摩活动，对重点点位开展督导观摩，持续压实各社区、村环境保护主体责任。

2.针对基层治理能力欠缺，提升群众幸福感、安全感存在不足问题。

（1）防范化解安全风险不到位。

整改进展情况：已整改完成。一是联合物业、消防开展安置小区安全专项整治，重点整治飞线充电、地下车库违规接线等行为，同步督促物业排查维修公共设施并完善地下车库管理。二是常态化开展安全隐患排查。社区、物业定期联合组织集中排查整治行动，针对排查出的问题限期清理整改，并定期开展“回头看”检查，严防问题反弹。三是加强宣传引导。通过微信群、公告栏、开展宣讲活动等方式加大宣传力度，线上转发安全知识及防火减灾小视频，线下张贴消防安全提示，入户发放消防安全明白纸，不断加大安全教育力度，强化居民安全意识。

（2）卫生环境保护力度不足。

整改进展情况：已整改完成。一是加强小区治理。规范居民晾晒，在安置小区设置多处集中晾晒区；持续开展垃圾杂物清理；集中整治毁绿种菜；有序开展停车引导，划定专属停车区，加强巡逻，发现乱停及时劝阻整改，同时规范停车秩序。二是加强日常巡查。督促物业增加安保及保洁人员的巡查频次，扩大覆盖范围，发现不规范行为及时进行制止。

（二）关于群众身边不正之风和腐败问题整治不彻底，集体“三资”管理基础不牢、监管不力方面问题

1.针对以人民为中心的发展理念树得不牢，保障群众合法利益各项工作存在短板问题。

（1）民主决策制度执行不严，群众知情权保障不到位。

整改进展情况：已整改完成。一是加强制度建设。修订完善《市中街道集体经济组织资金、资产、资源管理办法》，规范农村土地承包、重大事项开支等事项的议事决策程序，规范民主决策流程。二是加强信息公开。组织部分村级网格利用民主议政日会议，对村居有关重大事项向党员及群众代表进行通报，切实保障群众知情权，维护村集体及群众利益。三是开展业务培训。对《市中街道集体经济组织资金、资产、资源管理办法》等文件进行学习培训，提高议事决策科学化、规范化水平。

（2）执行财务管理规定不严格。

整改进展情况：已整改完成。一是规范财务管理流程。修订完善《市中街道集体经济组织资金、资产、资源管理办法》，进一步明确规范记账流程与标准，提高村级“三资”管理的科学性和规范性水平。二是加强业务培训。组织核算中心工作人员召开专题会议，针对巡察反馈的业务问题进行分析研判，同时开展专题培训，提升业务能力和合规意识。三是开展监督检查。街道纪检监察工委开展村级“三资”管理领域监督检查，将农村“三资”管理领域违纪违法典型案例纳入村居廉政课堂教育内容，教育引导农村党员干部知敬畏、守底线。

2.针对合同签订程序不规范，履约监管机制不健全问题。

（1）合同签订主体权责不清，居委会与集体经济组织混用。

整改进展情况：已整改完成。一是规范合同签订管理。修订并下发市中街道办事处《农村土地经营权出租合同》范本，对合同签订各方主体权责进行明确，确保合同签订规范性。二是开展全面排查。对辖区内所有现存土地流转合同进行集中排查，围绕合同签订主体等方面，建立问题清单并及时整改。

（2）合同期限有冲突，履约时间埋隐患。

整改进展情况：已整改完成。一是规范土地流转合同期限。对现有土地流转合同进行排查，建立台账，发现问题及时整改；制定统一的合同期限表述标准，明确签订主体名称、时间等内容。二是加强合同签订监管。严格合同签订前审核校验，将期限条款作为核心审核内容。三是加强业务培训。召开村级“三资”管理业务培训会议，培训合同签订相关注意事项，确保合同签订合法合规。

（3）流转面积约定不准确，影响集体利益。

整改进展情况：已整改完成。一是规范合同文本。修订完善《市中街道集体经济组织资金、资产、资源管理办法》，明确合同必要要素，从源头防范合同纠纷与法律风险。二是加强日常监管。对辖区内所有现存土地流转合同进行集中排查，对土地经营权流转合同中无面积等问题进行整改。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实，基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作责任落实不到位方面问题

1.针对基层党组织规范化、标准化建设有差距问题。

（1）组织架构不完整，战斗堡垒作用弱化。

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是培育后备力量，健全组织架构。针对个别党支部委员缺职情况，积极储备后备力量人选，持续跟踪考察。二是严格遵守党组织议事规范。开展市中街道遍访行动，对辖区所有行政村及网格开展遍访谈话工作，督促其严格管理，确保组织生活严肃性。

2.针对组织生活制度执行流于形式问题。

（1）组织生活制度执行不严格，记录不规范。

整改进展情况：已整改完成。一是加强业务培训。将《党支部组织生活指导手册》规范记录管理纳入党务工作者培训范围，督促基层党组织规范记录。二是加强党建工作检查。定期开展党建巡查，确保组织生活制度严格规范执行。三是召开市中街道党的组织生活规范提升会议，切实提升党组织书记抓党建工作的能力和水平。

（2）教育管理松懈，组织生活参会率低。

整改进展情况：已整改完成。一是开展集体学习。利用党员轮训、主题党日集中学习了《山东省各领域基层党组织组织生活规范》，确保组织生活制度严格规范执行。二是加强工作培训。召开市中街道党的组织生活规范提升会议，切实提升党组织书记抓党建工作的能力和水平。

三、今后整改工作打算

（一）持续强化政治引领。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终围绕巡察反馈的主要问题和建议，强化问题意识，坚持精准施策。通过细化目标、压实责任，全面提升整改工作质量与履职水平，奋力开创工作新局面。

（二）建立健全长效机制。坚持标准不降、尺度不松，从严从实做好整改工作，注重深挖根源、标本兼治，通过完善制度、优化机制、夯实基础等举措，系统构建堵漏洞、解难题的长效机制，持续巩固和深化整改成果。

（三）充分运用巡察成果。始终保持整改的韧劲与高标准，坚持与贯彻上级精神相结合，坚持与推动重点工作相促进，坚持与健全制度体系相统一，坚持与增进民生福祉相联动，系统性地将巡察成果转化为治理效能，确保持久见效、成果倍增。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3325722；邮寄地址：滨州市滨城区渤海六路701号市中街道办事处；邮编：256600；电子邮箱：shizhongjigongwei@163.com。

                      中共滨城区市中街道工作委员会

2025年11月20日