根据区委统一部署,2025年4月1日至6月30日,区委第五巡察组对滨城区委党校进行了巡察。8月25日,区委第五巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)压实领导责任
区委党校领导班子第一时间召开巡察整改专题会议,传达十届区委第七轮巡察反馈会议精神,成立由分管日常工作的副校长刘岩青任组长的整改工作领导小组,梳理汇总出3个方面、8项整改任务,制定了整改落实方案,逐条逐项明确责任科室和责任人,确保整改实效。
(二)一体协调联动
组织相关单位负责人,通报传达巡察整改相关问题,明确工作任务和要求,确保各相关单位协调联动抓好整改落实。
(三)抓实过程管控
根据要求及时召开专题民主生活会,深入剖析领导班子和班子成员存在的问题和原因,进一步增强抓好整改提升的责任感主动性。建立巡察整改“回头看”机制,对各项问题整改情况实行销号管理,提高整改时效。针对共性问题,修订完善相关制度,形成“发现问题—整改落实—制度完善—巩固提升”的闭环,防止问题反弹回潮。
二、反馈意见整改进展情况
(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于党校工作要求的自觉性不够,落实新时期党校工作职责不到位”方面问题
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要指示批示精神不到位,在学思用贯通、知信行统一上有差距”问题。
(1)“理论学习不到位”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是将习近平总书记关于党校工作的重要论述及指示批示精神、新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》纳入理论学习中心组和校长办公会“第一议题”学习计划,提高学习密度和深度,并进行专题研讨交流。2025年以来,通过理论学习中心组共学习习近平总书记关于党校工作的重要论述及指示精神2次,学习新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》2次并进行研讨交流;二是及时跟进习近平总书记系列重要讲话精神的学习领悟,做到常学常新,坚守党校初心使命。今年通过理论学习中心组共学习习近平总书记重要讲话精神13次;通过校长办公会议,共学习习近平总书记重要讲话精神、理论文章9次。
(2)“理论阵地作用发挥不充分,宣传工作存在短板”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是关于新媒体运用。已使用山东通直播方式开展科级干部、中青年干部等群体培训,并不断提升优化;二是关于宣传主动性问题。已将今年所有教师可讲授的课程、师资、联系方式印发基层党校,今年已到区直机关、学校、工业园区、乡镇街道等基层单位宣讲35堂次;三是关于宣讲成效。已利用灯塔党建、党校云,要求主体班次学员进行线上课程评价;四是关于理论宣传工作者培训。8月27日至8月28日已联合区委组织部开展基层党校师资培训,进一步丰富了宣讲方式、增强了宣讲主动性,提升了宣讲效果。
2.针对“党员干部教育培训工作存在短板弱项”问题。
(1)“开展教育培训的针对性不强”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是关于培训的针对性不强的问题。已在今年乡科级干部培训班邀请区级领导上讲台,并带领学员前往滨城区重点项目片区现场教学。在社区书记干部培训班、农村党组织书记培训班中都开设了具有针对性且与地方发展紧密相关的课程;二是关于合作班次的专业课程,今年已与发起单位共同整改,例如教育工委班次已开设教育相关课程,增强了课程设置的针对性,强化了各类培训课程与我区发展实际的融合,让学员学有所用。
(2)“培训方式较为单一”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是关于多元化培训方式,已在秋季学期班次设置了案例教学课程、现场教学、模拟新闻发布会、沙盘模拟等课程,并开展了以讲促思、以展验效、以议拓局等活动;二是关于合作班次,已与发起单位共同整改,例如在机关工委党组织书记培训班中三期均安排了现场教学。多元化培训提升了课堂效果,激发了学员学习积极性和参与度。
(3)“培训信息化、数字化应用有差距”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是自今年开始,已借助灯塔党建、党校云系统开展线上学员签到、线上教学评估、线上班次信息录入等工作;二是今年9月份同机关工委联合举办的区直机关党员培训班,通过微信小程序实现了党校教师线下线上培训方式的创新,共计培训学员900余人。
(4)“跟踪问效机制不健全”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是已制定跟踪问效工作意见,并有序推进落实。二是对于2025年中青年干部培训班与科级干部进修班在校期间实行常态问效,通过听取学员交流发言、个别交谈听取意见等方式进行;对于实地问效,已对科级干部第一期和第二期部分学员开展了跟踪问效。
3.针对“智库作用发挥不够,科研成果质量不高,咨政成果转化与运用不到位”问题。
(1)“科研考核制度落实不严”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是修改完善并坚决落实《中共滨城区委党校科研工作考核办法》,对2025年1-8月份教师的科研工作完成情况已通报公示;二是积极组织教师参加各类学术会议,以文入会,对参加学术会议情况及时安排相关教师进行总结,形成学习成果,已对前期教师外出学习情况编印《外出学习交流材料》,供教职工学习,提升科研活动实效。
(2)“科研成果质量下滑明显”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是抓好课题立项结项工作。抓早抓源头,对课题通知进行专题研究并安排部署,责任到人,加强调度,确保立项结项率稳步提升。今年以来市委党校8项立项课题,已全部向市委党校申请结项;二是加强与各类媒体联系,确定稿件主题,明确撰写任务,提高媒体发文数量。已在省市级各类报刊和媒体,发表6篇科研理论文章;三是积极申报上级党校和社科联等各类奖项,确保获奖率稳步提高。参加市委党校“铭记滨州抗战历史,弘扬伟大抗战精神”主题征文活动,11篇征文全部获奖,获奖数量居全市之首;两名教师分别参加省级学术研讨会,2篇论文均获奖;申报省市委党校2024年科研成果评奖,报市委党校5项,1项被推送省委党校参加评选;参加市社科联优秀社科成果评选,1项科研成果获奖;四是研究制定了《关于推进科研和决策咨询工作高质量发展的实施意见》,推动科研咨政工作全面上台阶上水平。
(3)“咨政成果转化与运用不到位”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是加强了党校与部门、党校与乡镇(街道)的联合,对获批示成果和优秀咨政成果,及时组织研究团队与成果应用单位主动对接,将研究成果转化为政策措施;二是在党校年度工作要点中对科研和决策咨询工作进行量化,做到有目标,有计划,根据实际情况合理确定咨政报告的目标任务数,督促教师按时完成任务,确保不打折扣。
4.针对“全区党校一体化发展有差距,指导基层党校、分校业务开展存在薄弱环节”问题。
(1)“对基层党校、分校业务指导重视不够”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是提高对基层党校、分校工作的重视程度。将研究基层党校、分校相关工作纳入每年领导班子会议研究的必要内容,明确分工,落实任务;二是编印下发《乡镇(街道)党校(党员教育中心)业务指导手册》,加大对基层党校、分校的业务指导力度;三是认真落实《中共滨城区委党校关于选派骨干教师驻点支教的通知》,8月份开展“共研共进·提质增效”党员教育师资磨课教研活动,帮助基层党校、党校分校师资打磨地方课程,提升授课水平。
(2)“基层党校业务开展存在薄弱环节”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是强化对基层党校、分校的督促指导。向各个基层党校、分校下发《关于加强基层党校有关制度建设的通知》《乡镇(街道)党校(党员教育中心)业务指导手册》,明确基层党校工作原则、基层党校建设、管理、教学等制度要求,帮助相关党校完善领导班子队伍建设,深化政策业务指导并督促各基层党校、分校结合实际抓好贯彻落实;二是开展业务知识培训,与区委组织部联合举办基层党校管理创新师资培训班,组织各基层党校、分校相关人员外出调研省级优秀基层党校、分校建设情况,增强基层党校、分校领导班子的党校工作业务水平。
(二)关于“履行管党治党政治责任不够到位,廉政风险突出,财务管理水平不高”方面问题
1.针对“管党治党责任扛得不牢,压力传导层层递减”问题。
(1)“班子成员履行‘一岗双责’主动性不够”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是制定了“一岗双责”任务清单,明确责任分工,增强对履职和廉政谈话的重视,确保每年至少开展一次谈心谈话;二是明确班子成员每年至少开展1次全面从严治党专题调研,形成调研报告,2025年班子成员的调研报告已完成。
(2)“落实全面从严治党教育培训要求不到位”问题。
整改进展情况:已整改完成。在今年主体班次培训中,安排了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神、习近平法治思想、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、加强基层党建等课程,并播放廉政教育系列专题片,加强了全面从严治党教育培训,提高学员思想认识。
(3)“‘三重一大’事项议事决策程序不规范,报备制度执行不严”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是组织班子成员认真学习“三重一大”决策制度,进一步细化工作要求,明确要严格执行“三重一大”事项议事决策程序,确保各项决策民主、科学。2025年以来,研究“三重一大”事项8次;二是根据要求,建立了“三重一大”事项报备台账,按月报送月报表,同步向派驻纪检监察组报备相关事项;三是完善了决策材料归档,确保会议记录、纪要等资料完整完备。
(4)“理论学习中心组规定动作开展打折扣”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是2025年以来,共完成理论学习中心组学习13次,确保每月至少学习1次;二是理论学习中心组共进行全面从严治党专题学习2次,学习习近平总书记关于党的建设的重要思想2次,并召开党风廉政建设专题会议。今后确保每半年开展1次全面从严治党专题学习,坚决扛牢全面从严治党主体责任。
2.针对“财务管理水平不高,规范化建设存在短板”问题。
(1)“培训费管理使用不严不细”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是按照培训标准严格核算每个班次的定额标准,当前完成的培训班已按班次独立汇总,严格按照有关标准支出,后期的培训班次继续保持;二是严格审核每一笔培训费,不属于培训费范畴的,坚决不予列支。
(2)“执行财务管理制度不规范”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是通过学习政府采购制度,进一步熟悉相关操作流程;二是通过召开专门会议,集中说明加班手续,目前所有人熟悉加班手续,严格按照流程开展;三是加强对财政、审计等部门的沟通,进一步严格规范执行财务管理各项规章制度。
(3)“执行公车管理规定不严格”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是严格执行公车管理规定,通过“山东省公务用车平台”租用车辆;二是严格财务报销审核,完善报销流程,通过预算一体化采购平台和齐鲁云采平台报销有关费用。
(4)“执行工会管理制度不到位”问题。
整改进展情况:已整改完成。已完成第三届工会换届;已办理工会法人资格证并开设工会独立账户。
(三)关于“贯彻新时代党的组织路线不扎实,推动党校师资队伍建设用力不足”方面问题
1.针对“党组织领导核心作用发挥不充分,制度落实不够有力”问题。
(1)“党的领导核心引领作用发挥存在薄弱环节,议事决策制度落实不到位”问题。
整改进展情况:已整改完成。已向区委汇报,按照新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》有关规定成立校委会,区委组织部已纳入工作日程,适时安排,确保校委会能够充分发挥职能,党校议事流程更加规范有序。
(2)“执行选举程序不严谨”问题。
整改进展情况:已整改完成。规范选票分类统计,严格工作流程,明确印章加盖等具体事宜。
2.针对“师资队伍建设存在薄弱环节”问题。
(1)“本校师资力量相对薄弱”问题。
整改进展情况:已整改完成。一是今后加大以硕士研究生为主体的青年人才引进力度,通过“硕博优选计划”、公务员招考、事业编制招考,积极引进本硕人才;二是关于青年教师培养,今年开展了“名师锻造”工程,采取新入职年轻教师拜师的形式,构建“以老带新”一对一指导机制。现青年教师已全部能上讲台授课,并且1名新入职的年轻教师今年参加了全市青年教师竞赛并获得一等奖;三是针对“授课内容理论不深,与实践结合不紧密”问题,研究制定了《中共滨城区委党校教师授课基本规程指导意见》,对照整改,在今年全省教学督导中获高度评价。相关做法在《山东党校报》刊载发表。
(2)“兼职师资作用发挥不明显”问题。
整改进展情况:已整改完成。动态优化外聘师资库,将师资和课程进行更新,加强师资的使用,弥补师资力量的不足,有效提升课程的多样化、针对性。
三、今后整改工作打算
(一)提高政治站位,筑牢政治忠诚思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神,深学笃行习近平总书记关于党校工作的重要论述及重要指示精神,扛牢新时期党校工作政治责任,持续做好巡察反馈问题整改“后半篇文章”。牢牢把握领导班子引领党校工作的核心作用,大力加强领导班子自身建设,充分激发各业务科室和全体干部职工工作积极性主动性和创造性,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项工作持续高质高效发展。
(二)抓牢主责主业,做优做强教学科研工作。紧扣党委政府中心工作,优化教学布局,持续打造一批立得住、叫得响的精品课程,提升全区党员干部教育培训质量;优化师资队伍结构,持续开展“名师锻造”工程,建立“以老带新”长效机制,为党校工作注入不竭动力;抓好《中共滨城区委党校科研工作考核办法》的执行落实,突出有组织的科研导向和成果转化,持续推动科研工作高质量发展。
(三)扛牢全面从严治党责任,树立党校良好形象。坚持做到“点上改”与“面上改”、“当下改”和“长久立”相结合,不断练就过硬履职本领。突出党建引领,推动教学与科研的有机贯通融合。压实全面从严治党主体责任,领导班子定期专题研究党风廉政建设工作,细化责任清单,营造风清气正、真抓实干的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8600790;邮寄地址:滨州市黄河十六路创业商务中心11号楼;邮编:256600;电子邮箱:bcdx@bz.shandong.cn。
中共滨城区委党校
2025年11月18日
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